| 平谷区委常委、副区长王晓光在区2008年未成年人保护工作会议上的讲话 | |
| 【报送单位】平谷团区委 2008年5月16日 | |
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同志们： 今天，我们在这里召开平谷区2008年未成年人保护工作会议，目的是总结回顾2007年的工作，研究和部署2008年的工作任务，为进一步推进我区未成年人保护工作的深入开展奠定基础。 在过去的一年中，我区各级未成年人保护组织和各有关部门在区委、区政府的高度重视和社会各界的关心支持下，认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《北京市未成年人保护条例》，以未成年人健康成长和全面发展作为工作的出发点和立足点，在增强未成年人法制意识和自护能力，预防和减少未成年人违法犯罪等方面取得了明显的工作成效，为和谐平谷的建设做出了积极贡献。在此，我代表区政府及区未成年人保护委员会向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作的区未委会各成员单位和全区未成年人保护工作者表示衷心的感谢！ 刚才，崔荩同志全面总结了07年的工作，并就08年的工作任务进行了部署，希望各委员单位和街道、乡镇未委会结合自身实际情况，认真抓好落实。下面，我就进一步加强未成年人保护工作讲几点意见： 一、提高认识，进一步增强做好未成年人保护工作的责任感和使命感 未成年人是祖国的未来，是民族的希望，也是我区经济社会可持续发展的重要人力资源。把未成年人教育好、培养好、保护好，为他们健康成长营造良好的社会氛围，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人，事关社会主义现代化建设事业全局，事关我们事业发展的明天。同时，未成年人又是社会当中的一个弱势群体，正处于从无知到有知、从不成熟到成熟的转变时期，心理上比较脆弱，更容易受到外界的诱惑和侵犯。如何服务青少年、保护青少年，让他们懂得尊重和善待生命，懂得遵守规则和秩序，懂得对自己行为的后果负责，培养具有全面文明素养的人，这是全社会共同的责任，更是我们每一位未保工作者肩负的神圣使命。 08年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，又是奥运会的举办之年、决胜之年，做好今年的工作意义重大。按照全市的统一部署，今年全市的中心工作就是“办好一件大事”，举办一届“有特色、高水平”的奥运会。其中，“平安奥运”是基础。我们平谷区虽没有奥运比赛场馆，但作为北京市的区县，维护稳定的任务也十分艰巨。未成年人身心发展不稳定、自我保护能力不高，由未成年人引起以及针对未成年人实施的各种违法犯罪行为是影响稳定的重要方面。做好未保工作，深入开展平安创建活动,加强社会治安综合治理,是实现“平安奥运”目标的重要组成部分。因此我们必须从促进未成年人健康成长、服务“平安奥运”、积极构建和谐平谷的高度，进一步增强做好未成年人保护工作的责任感和使命感。 二、明确职责，扎实推进未成年人保护工作 刚才，曹桂俭同志宣读了重新调整后的未委会委员名单，会前还下发了各委员单位工作职责，从两份文件中大家可以看出，未委会是一个由与未成年人保护事务有关的单位组成的工作网络，每一个部门都在其中肩负着特定的职责，都承担着自己独立的工作，只有各个环节都切实履行了自身的职责，发挥了各自的职能优势，未成年人保护工作才能得到有效的贯彻落实。 教育部门是与未成年人接触最经常、工作联系最紧密的部门，承担着教书育人的重要责任。要以奥运教育为契机，加强文明礼仪和中华美德教育，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想，弘扬社会主义荣辱观，不断改进和加强未成年人思想道德建设。要按照党中央、国务院关于青少年普法工作的要求，充分发挥主渠道作用，把学校教育与多种形式的法制教育活动结合起来，抓好学校法制教育教学活动的组织、课时安排和师资的培训，加大法制教育在中小学思想品德教育中的比重，切实做到计划、课时、教材、教师“四落实”。公检法司等政法部门要积极发挥对未成年人进行法制教育、预防犯罪、处理侵权案件等重要职能，对涉及青少年的犯罪事件和侵犯青少年合法权益的案件，要认真对待、严格执法、及时处理，依法保护未成年人的合法权益并结合案件的具体情况开展针对性地法制宣传教育活动。要继续巩固原有法制宣传教育工作品牌，大力加强法制校长队伍建设，与教委和各教学单位密切配合，在工作时间、工作条件等方面给予充分保障。民政部门要充分发挥自身扶贫济困的职能，研究建立扶助弱势未成年人群体的专项基金，用于救助我区特困青少年群体。工商、文化等部门，要认真抓好网吧经营秩序整治等专项工作，加大文化市场整顿力度，为未成年人提供优秀、健康的精神食粮。劳动部门要继续加强劳动执法，严肃查处使用童工等非法行为。卫生部门要继续加强对学生营养餐卫生检查的力度，要不断提高儿童集体保健水平，为未成年人成长创造良好的卫生保健环境。政府办、财政局等单位要切实为未成年人保护工作提供协调支撑和财政支持等方面的保障。工、青、妇等群团组织，要充分发挥各自的职能作用和优势，积极主动做好未成年人保护工作。各街道、乡镇未保组织要按照《平谷区青少年违法犯罪社区预防计划》和《首都综治委预防青少年违法犯罪和学校及周边治安综合治理工作考核细则》的要求，主动加强与辖区内各中小学校和政法单位的沟通合作，有效凝聚各类法制教育资源，充分利用社区学校等阵地资源优势，创新法制教育的方式方法，将社区青少年法制教育工作不断推向深入。 三、加强领导，努力开创我区未成年人保护工作的新局面 保护未成年人合法权益，促进未成年人健康成长，关键在于加强领导。一是要高度重视。各委员单位切实将未成年人保护工作列入重要议事日程，为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未保工作队伍建设，采取有效措施，通过考察培训等多种形式，提高未成年人保护工作者的工作水平。从事未成年保护的工作人员，要自觉加强业务学习和培训，加强对“两法一条例”和相关政策法规知识的学习，统一思想认识，提高依法办事的能力与水平；加强对未成年人心理规律和认知规律等知识的学习，增强工作的针对性和有效性。二是要密切配合。各委员单位和街道、乡镇未保组织都具有独特优势，是做好未保工作不可或缺的力量。要根据各自职责分工，制定具体的工作计划和措施，确保各项工作抓实抓好。在此基础上，要主动加强沟通和联系，积极整合全区资源，动员全区各方面广泛参与，努力为未成年人成长创造良好的舆论环境、文化环境、法制环境和社会环境。三是要加强研究。要注意加强前瞻性研究、不断创新工作理念和工作思路，积极探索新形势下未成年人保护工作的有效机制、工作方法和工作内容，倡导开展符合当前社会热点、符合青少年心理需求的活动，扎实推进各项工作落到实处，促进未保工作不断取得新成效。 同志们，未成年人保护工作和预防青少年违法犯罪工作是一项功在当代、利在千秋的重要事业，保护未成年人健康成长是全社会的共同责任。希望大家进一步解放思想，开拓进取，努力拼搏，在奥运的决胜之年里，创造性地开展工作，努力把我区未成年人保护工作提高到一个新水平，为实现“新北京，新奥运”战略构想和构建和谐平谷做出新的更大的贡献。 谢谢大家！
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