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以服务奥运为核心 创新开展城市志愿工作 顺义区城市志愿服务工作开展情况 |
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| 【报送单位】顺义团区委 2008年6月30日 | |
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在顺义区奥运会志愿者工作协调小组办公室的领导下，我们圆满完成了2007年五一服务周、好运北京测试赛、十一服务周、元旦服务周、春节服务周和2008年“五一服务周”，奥运会游泳马拉松资格赛等重点时期、重点时段的城市志愿者服务工作。这些城市志愿服务工作为我们备战奥运进行了实战演练，从中探索志愿者工作发展之路，并取得了初步成效，在顺义成功营造出了关注奥运、参与志愿的热潮。 一、志愿服务活动开展情况 “五一”集中服务期间，顺义区在国泰商场、区医院和焦庄户地道战遗址纪念馆设立了3个城市志愿服务站点，开展了奥运会、残奥会城市志愿者报名咨询、发放奥运宣传材料，提供便民服务、语言翻译、医疗义诊以及健康咨询等多项志愿服务，共计150余人次参与此次城市志愿服务活动，志愿服务时间累计达400小时。累计发放各类奥运宣传材料1200余套，现场接待城市志愿者报名咨询1500余人次，提供问路、导购、导医、就餐、语言翻译等便民服务1000余人次，为群众测量血压200余人次，提供各类健康咨询500余人次。在完成三项基本职能服务的基础上，各站点充分发挥城市志愿服务站点的宣传平台作用，根据站点的地理位置和实际特点，通过设计和开展富有区域特色、地域特点和志愿者的个性特征的站点文化活动，充实站点服务功能，塑造站点特色文化。区医院站点针对肠道、呼吸道等春季常见病，开展健康咨询，倡导人们拒绝随地吐痰等不良生活习惯，5天共接待群众健康咨询500余人，发放宣传材料850余份；国泰站点针对五一假期客流量较大的特点，开展环保和文明交通主题教育活动，用塑料袋、废旧电池换取环保布袋，5天共发放环保布袋500余个，回收塑料袋1500余个，废旧电池350余个，发放环保宣传材料1200余份。在国泰商场路口设立交通文明岗，引导人们遵守交通秩序，协助交警纠正各类违章行为420余人次，内容丰富，形式多样的特色活动的开展营造了和谐、热烈的节日氛围。 5月29至6月1日奥运会游泳马拉松资格赛期间，顺义区150名城市志愿者在全区13个城市志愿服务站点开展信息咨询、语言翻译、应急救护等城市志愿服务，累计上岗服务520个小时，提供信息咨询服务925人次，语言翻译服务94人次。在此基础上，各站点还根据站点的实际情况开展形式多样的特色服务，如健康咨询、六一庆祝活动、塑料袋换布袋环保宣传、奥运文明礼仪宣传、交通文明岗等各具特色的活动，发放各类宣传材料近万余份，发放布袋300个，引导群众文明出行近万人，全面保障了测试赛的成功举办和城市的正常运转。 两次城市志愿服务活动反响热烈，在市民中普及了奥运相关知识，传播了奥运精神，人们参与奥运的热情持续高涨，取得了积极的社会效果。两次城市志愿服务活动也检验了顺义区城市志愿服务的各项筹备工作，提前锤炼了队伍，积累了宝贵的临战经验，为2008北京奥运会城市志愿服务工作的顺利开展打下了坚实基础。 二、城市志愿服务活动特点 在这两次城市集中志愿服务活动中呈现以下特点： 1、热情高涨。劳动局技校、燕京医学院、现代学院3所高校和供电局、中铁十六局2家单位的125城市志愿者参加了两次集中志愿服务活动，志愿者精神状态饱满，服务热情主动，检验了前一阶段的培训成果。城市志愿者在7天服务时间内共撰写志愿心得90余篇，在心得中充分表达了服务奥运的快乐、充实的真实感受。 2、特色凸显。在今年的城市志愿服务工作中，我们认真查找了前几次城市志愿服务项目单一、互动性不强等问题，为每个站点设计了一至二项特色服务，如国泰站点开展用废旧电池、塑料袋换环保布袋活动和交通文明岗活动，活动在潜移默化中提高了人们的环境意识和文明交通意识，比发放宣传材料的简单说教更富生动性和参与性。特色服务既充分了站点功能，又增强了互动性、参与性，同时也激发了志愿者的服务热情，起到了烘托节日气氛，营造奥运氛围的良好社会效果。 3、参与广泛。由于今年两次城市集中志愿服务，宣传材料准备充分，站点服务设计多样，广泛吸引了群众参与，市民对城市站点志愿服务从不了解到熟知，从观望到参与，能够为更多的群众服务，被更多的群众认可也正是城市志愿者和城市志愿站点的价值所在。 4、借势造势。借助社会对城市志愿者的广泛关注，与顺义电台、电视台、顺义时讯和顺义区情等媒体积极沟通联系、广泛宣传，努力扩大我区城市志愿服务工作影响力与效果。两次城市志愿集中服务期间，紧紧抓住倒计时100天、五四青年节、六一儿童节等重要节日，广泛造势，在区级各类媒体上播发了新闻7条，制作城市志愿者专题片1期。同时，积极利用共青团所拥有的共青在线、《团情》等媒体资源大力宣传我区城市志愿服务，吸引了社会各界的广泛关注，提高了奥运城市志愿服务工作的影响力，取得了良好的宣传效果。 三、两次活动取得的工作经验 1、强化组织管理是做好城市志愿工作的基础 两次城市集中志愿服务都成立了领导小组和督导小组，实施分片管理督查制度，加强了领导、协调与督导，确保活动顺利开展。五一服务周期间，每天安排四人负责到各个服务站点，担任站点现场总协调人，实行每日汇报制。游泳马拉松资格赛期间，城市志愿者系统的三个负责人明确分工，每人盯几个站点，实施不定点巡查制度，保证及时发现问题及时纠正处理。 2、落实方案措施是做好城市志愿工作的前提 两次城市志愿集中服务前，认真研究、制定顺义区城市集中服务活动总体方案和具体实施措施，力求方案符合我区实际，具有可操作性。为保证方案措施的执行效果，在两次城市志愿集中服务前，都组织召开了由各站点负责人和高校负责人参加的工作布署会。 3、加强沟通协调是做好城市志愿工作的重点 顺义团区委加强与高校和协办单位的协调沟通，召开了五一城市志愿服务和奥运会游泳马拉松城市志愿服务工作布署会，及时了解各单位在开展城市志愿活动中困难和问题，采取各种办法加以解决。开通志愿者网上短信平台系统，及时发布各种信息与活动事项，加强与志愿者的联系与沟通，增强志愿者召集、反馈与行动能力。初步建立起一支联得上、召得齐、拉得出、打得赢的志愿者队伍。 4、站点特色服务是做好城市志愿工作的动力 一个好的特色服务项目是一个站点的灵魂，它能够更多的吸引群众参与，更能够激发城市志愿者的服务热情，从而使一个站点更具活力、吸引力和影响力。在两次的集中服务活动中，每个站点都有一至二项特色服务，志愿者有更多服务群众的机会，才保证了志愿者投入更多的激情和热情，展示了良好的精神风貌，没有出现懈怠等消极情绪。从这个角度上说，站点的特色服务是城市志愿者更好的投入志愿服务的动力。 5、确保人员素质是做好城市志愿工作的关键 这两次集中服务都是以现代学院、燕京医学院和劳动局技校的学生为主，上岗服务的学生是从前一阶段培训成绩优秀的同学中挑选出来的城市志愿者骨干，为做好城市志愿工作提供了人员保障。这些骨干志愿者前期都完成了包括奥林匹克基本知识、志愿服务工作的基本理念、国情市情、中国文化、世界文化和礼节礼仪规范等方面的基本知识的城市志愿者通用培训和应急救护、英语口语、媒体接待等专业培训。特别是针对志愿服务工作重点和难点，就志愿者岗位职责、岗位纪律等方面我们制作了站点工作手册，全面确保志愿服务工作无盲区、无差错，为全面做好两次城市志愿服务工作打下了坚实的基础。 四、活动中发现存在的问题 1、培训内容有待进一步充实和检验。由于城市志愿者服务的人群是分散性的，需要大量的有关城市交通、餐饮等各类信息，而培训还没有达到这种知识覆盖。因此，将借助两次服务的契机，查找在培训内容上存在的漏洞，继续完善培训工作。 2、特色服务内容有待进一步挖掘。顺义区城市志愿站点特色服务还局限于环保、交通宣传等项服务上，服务内容还有待进一步开发，应多开发与人们生活息息相关及体现顺义传统文化的志愿服务项目。 3、站点运行体制仍需进一步完善。前期建立了团区委——站点负责人——站点小组长——城市志愿者四级运行体制，经过两次集中志愿服务的检验，这一运行体制中间还存在漏洞，衔接不够紧密，特别是对接站点的负责人与站点小组长的联系常常会出现沟通不畅的问题。 4、应急体系缺乏实战演练。此次顺义区五一集中服务设立的3个城市站点都在人员密集、人流量较大的区域，虽然此次服务没有出现任何安全问题，也建立了应急体系，但应急预案和体系还仅停留在字面上，缺乏实战演练的检验。 五、下阶段工作 1、加快服务站点建设。与城管大队和市政管委进行沟通协商，完成19个站点的各项手续报批工作；积极配合网通和VISA公司完成画点选址工作，月底前全面完成岗亭的装配工作。 2、做好站点排班工作。团市委已明确了六个阶段100天的城市志愿者上岗服务任务，根据这一任务要求，结合顺义区实际制定上岗方案，并下发到各高校和各自主站点，高校和自主站点将按照上岗方案，完成人员匹配，形成具体的上岗排班表。 3、做好装备配发工作。下周五2万套城市志愿者装备将全部到位，按照各高校和各自主站点上岗人员数量配发装备，为7月城市志愿者全面上岗服务做好充足的物质准备。 4、继续加大培训力度。两次城市志愿服务集中检验了顺义区城市志愿者培训的成效，针对服务中存在的志愿者对交通路线、车站站点、重要区域位置等区内信息不十分熟悉等现象开展有针对性的培训，制作《顺义一册通》发给城市志愿者进行学习。此外，计划继续在劳动局技校开展一次500人的应急救护培训，进一步丰富城市志愿者的知识储备，提高城市志愿者素质。 5、开发设计特色服务项目。顺义区将以此为契机，总结此次城市特色志愿服务活动所取得的经验，巩固特色服务已取得的成果。继续完善站点功能，在现有开展的特色服务的基础上，根据顺义区19个城市志愿服务站点的地理位置设计各具特色的服务项目，准备特色服务需要的宣传材料、宣传展板、便民用具，扩大顺义区城市志愿站点的吸引力和影响力，切实提高站点服务水平。 6、建立督查考评机制。团市委下发的《北京奥运会城市志愿者工作考核办法》为顺义区开展城市志愿工作提供了工作标准和尺度，顺义区将成立督查考评小组按照各项考核指标，开展自查和站点互评，对19个城市志愿服务站点进行量化打分，完善站点建设。 7、细化应急保障预案。针对两次集中城市志愿服务中出现的突发事件，应急预案将进一步细化，并建立站点负责人全程陪护制度，明确站点负责人的第一责任，保证在突发事件发生的第一时间，站点负责人在现场及时妥善处理，增强应急预案的可操作性。 8、统一对外宣传口径。建立城市志愿者对外宣传口径库，将有关城市志愿者工作的相关问题制作成手册下发到各高校和各自主站点，加强城市志愿者应对媒体的培训，提高城市志愿者对外宣传意识。
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