| 以促进人的科学发展为目标，增强高校共青团的育人功能 | |
| 【报送单位】北京大学团委 2008年4月17日 | |
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【摘 要】党的十七大报告强调科学发展观的核心是“以人为本”。本文提出，高校共青团必须以促进青年学生的全面发展为己任，努力把科学发展观落实到自己所担负的育人工作中来。本文着力分析了青年学生的全面发展与科学发展的内涵和途径，在此基础上，探讨了当前高校共青团为促进青年学生科学发展而面临的问题与挑战。 【关键词】科学发展观 以人为本 青年学生 高校共青团 素质教育 党的十七大的重要历史贡献之一，在于全面系统、富有新意地论述了科学发展观这一重要战略思想，并将其与十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写进了党章。深刻把握科学发展观的历史地位和科学内涵，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把党的理论创新成果转化为促进发展的科学思路和指导实践的实际能力，是学习贯彻党的十七大精神的重要内容。我们党历来提倡“理论联系实际”的学风，坚持“实事求是”的思想路线，反对本本主义和教条主义，因此，高校共青团只有从自身实际出发，求真务实，才能真正地学习好、领会好科学发展观的深刻内涵，才能将科学发展观的理论威力转化为推动高校共青团事业科学发展的实践效果。 一、科学发展观的核心目标是实现人的全面发展 党的十七大报告主要是从推动国家经济社会发展的角度来论述科学发展观的，但是，科学发展观对实践的指导作用应当是全方位的，既包括指导经济建设，也包括指导政治建设、文化建设、社会建设和其他建设。 当胡锦涛同志在2003年7月28日全国防治非典工作会议上首次提出科学发展观的思想时，就曾特别强调：“我们讲发展是执政兴国的第一要务，这里的发展绝不只是指经济增长，而是要坚持以经济建设为中心，在经济发展的基础上实现社会全面发展……坚持在经济社会发展的基础上促进人的全面发展，坚持促进人与自然的和谐。” 可见，“科学发展观”中的“发展”，既包括经济发展，也包括社会发展，而归根到底则是为了“促进人的全面发展”。 2003年10月，党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，正式提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”这也再次明确了“促进经济社会和人的全面发展”作为一个整体才是科学发展观的完整目标，两者不可或缺。 党的十七大报告指出，科学发展观的核心是“以人为本”。什么叫“以人为本”？胡锦涛同志曾经作过精辟阐释：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。” 这段话为我们解答了“发展为了什么”、“如何发展”和“发展的成果归谁所有”的问题。“实现人的全面发展”是科学发展观“终极的、核心的目标”。 以上论述中所谓“人的全面发展”固然是个带有根本性和终极性的哲学命题，但是，对于教育工作而言，“人的全面发展”则具有很强的现实性和操作性。建国以来，我们党的教育方针尽管几经修订，但强调德智体全面发展的思想却是一以贯之，因为教育是实现人的全面发展的根本途径。 高等学校的首要任务和中心工作是培养人才，而提高青年素质、培养青年人才也是共青团组织的“基础性工作”和“战略性任务”， 这就决定了高校共青团必须以促进青年学生的全面发展为己任，切实增强教育青年、服务青年的能力，积极贯彻科教兴国、人才强国和建设创新型国家战略，努力把科学发展观落实到自己所担负的育人工作中来。 二、青年学生的全面发展与科学发展 科学发展观的基本要求是全面协调可持续，经济社会发展要遵循这个基本要求，人的发展也同样如此。从这个角度来看，在人才培养工作中仅仅讲“全面发展”还不够，还要讲“协调发展”和“可持续发展”——如果上升到更加宏观的层面，就可以总括为“人的科学发展”的问题。那么，什么是“人的科学发展”呢？ 笔者认为，“人的科学发展”包括四个要素：明确的发展目标，清晰的发展规划，扎实的发展能力以及持久的反思能力。 发展目标，也就是理想，对于青年的健康成长成才而言，其重要性不言而喻。孔子曾经教育学生说：取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣。于丹也将理想与行动的关系比作引线与风筝，风筝能飞多高多远，取决于手中引线之长短。 没有高远的理想做指引，没有坚定的信念做支撑，一个青年在思想上可能达到的境界和在事业中可能取得的成就就会有所局限。正因为如此，我们党的教育方针一贯强调理想信念教育的首要性，无论是小平同志提出的“四有新人”目标还是锦涛同志提出的“四个新一代”的期望，都是从理想谈起，希望广大青年“有理想”并成长为“理想远大、信念坚定的新一代”。 发展规划，是为实现人生理想而设计的“路线图”。同样树立了宏大志向，有些人能够脚踏实地、一步一个脚印地达臻圆满，而另一些人却只能半途而废甚至一事无成，究其根源，往往是因为缺乏科学合理的发展规划。子曰：凡事欲则立，不欲则废，说的就是谋划的重要性。只有为自己的理想制定出切实可行的行动规划，才能真正做到知行合一，否则便难免好高骛远或纸上谈兵之嫌。 发展能力，是指一个人用以实现自我价值和社会理想的素质和能力。根据科学发展观的基本要求，一个人的发展能力也应该是全面、协调和可持续的。所谓“全面”，就是要德智体美诸育并重，全面发展；所谓“协调”，就是指青年学生的身体健康与心理健康、专业学习与素质拓展、理论知识与实践能力、人文素养与科学精神等等要彼此兼顾，不宜偏废；所谓“可持续”，强调的是青年学生要树立终身学习意识，注重掌握学习方法，具备不断进行自我更新和自我完善的能力。 反思能力，是促使我们在发展过程中始终保持清醒头脑并能顺应时势变化而及时进行调节的有力保障。人生的发展并不会完全遵循我们的自我设计，我们经常要面对大量的、未可预见的新情况、新问题，而且我们的认识和判断也并不总是科学的。这就要求我们能像孔子那样“吾日三省吾身”，通过持续不断的反躬自省来随时校准自己的发展目标和发展道路，不致迷失或者偏离正确的方向。某种意义上，反思能力是内含在“可持续发展能力”之中的，但它的作用十分特殊而且十分重要，所以笔者将之独立作为一个要素。 三、高校共青团为促进青年学生科学发展而面临的问题与挑战 高校共青团是建设第二课堂、繁荣校园文化的主力军，在“全员育人、全方位育人、全过程育人”的格局中占有重要地位。在科学发展观的指导下，我们清醒地认识到，促进青年学生的全面发展和科学发展，是高校共青团肩负的重大使命。如果用这个目标来衡量我们的工作，就会发现不少影响和制约青年学生全面发展和科学发展的矛盾和问题，这也正是高校共青团在新时期新阶段所面临的新的挑战。 1、理想信念教育的实效性和创新性不强。 尽管我们一再强调“德智体美，德育为先”，但实际上，“智育为先”的痼疾并未根除。当代青年学生自我发展的愿望是非常迫切的，但是却更多地掺杂了个人主义、功利主义、拜金主义、享乐主义的色彩，历史使命感和社会责任感相对淡薄。这既反证了我们不断加强和改进大学生思想政治教育的必要性与紧迫性，也在一定程度上暴露出我们进行理想信念教育的内容与手段已经难以适应当代青年的特点与需求。例如，作为共青团最重要的组织生活和教育形式，我们开展的主题团日活动往往因为主题过于宏大和宽泛，脱离青年学生的实际，使得基层团支部难以找到合适的切入点，自然难逃“形式主义”的厄运。结果是团员不满意，团支委很委屈，校团委装糊涂——明知活动效果不好，还得照样评奖评优。 有鉴于此，北大共青团在为贯彻落实党的十七大精神而开展的“践行科学发展观，争当‘四个新一代’”主题教育活动中，一改往日的命题方式，而将团日的主题确定为“我的未来13年”，就是从当代大学生作为“改革开放后成长起来的新一代”和“与全面建设小康社会的历史进程同步成长的新一代”的实际情况出发，启发他们认识到自己既是改革开放政策的直接受益者，又是全面建设小康社会的生力军，从而自觉地将个人的理想与自我价值的实现同党和国家的奋斗目标结合起来。事实证明，同学们感觉这样的主题贴近实际，触动心灵，有话可说，对团日活动的抵触情绪就大大减少，教育效果则显著增强。 2、第二课堂和校园文化的受益面不大。 第一课堂的优势在“精和专”，第二课堂的优势在“广和博”，单靠第一课堂或者第二课堂都难以培养和造就出现代社会所需要的厚基础、宽口径、一专多能、适应性强的复合型人才，二者必须形成合力。随着素质教育观念日益深入人心，我们越来越深切地体会到，就提高学生综合素质、促进学生成长成才而言，第二课堂与第一课堂同等重要。 北大的第二课堂和校园文化素以繁荣、丰富和活跃而著称；我们常以“空气养人”而自诩，在很大程度上是源于对北大第二课堂和校园文化的自信。然而，北大共青团有关部门于2006年11月进行的一项题为“北京大学学生第二课堂活动状况”的调研显示，北大学生中经常参与课外活动的占37％，偶尔参加的占46％，还有17％则几乎不参加。 这便意味着：（1）尽管北大有着浓厚的校园文化氛围，有着得天独厚的第二课堂育人资源，但却未能有效覆盖大多数学生，难怪有人将北大的课外活动喻为“精英的舞台”和“组织者的游戏”； （2）学校每年在第二课堂和校园文化建设上的巨大投入，其大部分都集中在近四成比较活跃的学生身上，这显然与“共享发展成果”的原则不相符合。 调研还显示，学生不参与课外活动的首要原因是“课业十分繁重”，比例达到40％。 由于同学们的时间总是一定的，如果第一课堂的负担过重，自然会挤压第二课堂的生存空间。而北大本科教育教学改革的基调一直是减轻专业学习的学分压力，扩大学生学习的自主权和选择权，但为什么同学们的课业负担非但没有降低，反而愈显沉重了呢？“奥妙”就在于学校开设了不少第二学位和辅修专业，很多同学都把从专业学习中节省下来的时间投入到了第二学位或者辅修专业的学习中去了。有的院系选修第二学位和辅修专业的同学竟达到惊人的90％以上！北大教务部一位副部长不禁叹惋，我们现在所谓的“第二课堂”已名不副实，差不多已经沦落成“第三课堂”了！ 3、对青年学生发展规划的指导不够。 为什么北大本科教育教学改革出现了一些意想不到的后果？一方面当然是因为北大学子的学习积极性着实可嘉，学习能力也足堪“两线作战”；但另一方面，当问及他们为什么要选修第二学位和辅修专业时，除了部分同学是出于兴趣和就业方面的考虑外，很多同学给出的理由仅仅是“师兄师姐都选了”、“其他同学也选了”，或者，“选了没用倒无所谓，但要有用时再后悔没选就来不及了”，表现出相当的无目的性和从众心理。与此类似，为什么同学们宁可把空余出来的时间用来选修其他专业，而不是积极参与第二课堂和校园文化活动呢？也是因为同学们不知道这些活动对他们“有用”还是“没用”。 由此可见，无论是第一课堂还是第二课堂，我们对同学们“为什么学”、“学什么”、“怎么学”的指导都还不够深入。我们没有教会他们在人生发展或者职业规划的大视野下来安排自己短暂的大学生涯。如果说第一课堂还能通过系统而完整的教学大纲、课程设置、学分计划、考核机制，并最终通过成绩单和毕业证书来指导同学们进行修习的话，那么，在传统的第二课堂中这些要素都付诸阙如，这种参与过程的自发性与育人效果的不可测度性使得第二课堂在与第二学位或辅修专业的竞争中处于下风。为了扭转这种不利局面，团中央从2002年起力推“大学生素质拓展计划”，将学分、认证、评估等手段引入第二课堂，旨在通过第二课堂的“第一课堂化”来巩固和强化自己的阵地和地位。 笔者认为，“大学生素质拓展计划”的出发点是极其正确的，如果我们不能构建出一个惠及所有在校生的第二课堂育人体系，那么，高校共青团的育人工作便不可能摆脱目前的困境。在2002年确定的第一批试点高校中，确实有一些已经取得了令人瞩目的成绩，积累了宝贵的经验；但是总体而言，“大学生素质拓展计划”还没有形成预想中的“一呼百应”或者“星火燎原”之势。而且，根据笔者实地访问几所比较成功的兄弟高校和在北大校内进行的调研，对是否有一种可以在全国各类高校中普遍推行的模式深感疑虑， 而且对《大学生素质拓展证书》是否能成为“第二毕业证书”也缺乏信心。 因此，如何能立足于青年特点和北大特色，将每个在校生的全面发展和科学发展均纳入共青团的工作视野，在指导和服务青年学生成长成才方面做到“精确打击”，是当前摆在北大共青团面前最大的难题之一。 目前，笔者有个尚不成熟的想法，即在北大实行“1＋1＋X”素质拓展计划，其中：第一个“1”是指第“一”课堂，即专业学习表现要合格；第二个“1”是指第二课堂至少要有“一”技之长，至于是学术、文艺、体育还是社会工作等具体项目则在所不论。作为一名合格的北大毕业生，至少要符合“1＋1”的标准，如此则视为第一课堂、第二课堂“全面发展”；换言之，“1＋1”是每个北大学生的“必修课”，这就解决了第二课堂如何覆盖那些没有特长而又不积极参与课外活动以弥补自身不足的同学的问题。最后这个“X”，则是“1＋1”能够达标同学的“选修课”，旨在鼓励同学们积极参与第二课堂和校园文化活动，更加全面地提升自己的素质和能力。这样的素质拓展计划既有底线保障有富有弹性，可以适用于先天禀赋与后天志趣不同的人群，不贪大求全，而重在实效，并在一定程度上克服了传统的“大学生素质拓展计划”偏重于“形式认证”的不足——当然，如何能对第二个“1”（第二课堂的“一”技之长）进行“实质认证”，也依然是这个新计划成败的关键，对此笔者还需要做更多更深入的思考，只能另文求教了。
作者：韩 流 北京大学团委书记
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