| 适应和谐校园要求，加强高校基层团组织建设 | |
| 【报送单位】北京大学团委 2008年4月17日 | |
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【摘 要】针对当前基层团组织面临的凝聚力不够强、学习氛围不够浓厚、服务意识不够足、活动方式不够灵活等问题，高校基层团组织应该努力创建凝聚型组织、学习型组织、服务型组织和创新型组织，其中凝聚是基础、学习是动力、服务是根本、创新是灵魂，它们相互补充、相互促进，共同组成了高校基层团组织建设的四个重要方面。 【关键词】和谐校园 高校 基层团组织 建设 和谐校园是和谐社会的重要组成部分，高校基层团组织是构建和谐校园的一支重要力量。基层团建是高校团建的基础性工程，基层团组织在凝聚力、战斗力、工作水平和创新活力等方面的建设和提高对加强高校团建工作意义重大，是建设和谐校园对基层共青团组织提出的更高要求。 一、当前高校基层团组织建设过程中面临的主要挑战 在传统的威权管理体制下，高校基层团组织的工作更多的是被赋予一种道德内涵，过多地强调责任和贡献，而忽视了成员自身发展的需要，成员个人发展、个人价值实现与组织发展不够协调的矛盾或多或少地存在。这一矛盾的存在不但制约高校基层团组织目标功能的实现，而且制约着成员自身的发展。在社会利益多元、价值观念多元的社会分化状况下，全局利益和局部利益、集体利益和个人利益不可避免地发生各种摩擦和冲突。这种摩擦和冲突，给现今团员队伍的价值观念带来直接的影响，也给共青团的建设提出了挑战。 与此同时，团员意识淡化与基层团组织作用的弱化。团员意识是一个团员对自身团员身份认同，直接表现为团员对团组织和团的事业的归属感和认同感。团员意识淡化直接削弱了团的组织基础和在群众中的公信力，对基层团组织的建设有着很大的负面作用。由团员意识淡化而造成的基层团组织作用弱化更是不容忽视，团的基层组织必须在出现这些现象的时候有所作为，否则会导致此种现象的蔓延，削弱团组织在基层的影响力。 二、加强组织建设，努力将高校基层团组织创建成“凝聚型”组织 通过活动凝聚人。除了通过制度凝聚人之外，我们还要强调“以人为本”的工作理念，用丰富多彩的活动来凝聚团员，使之愿意参加团组织举办的各种活动，如各种文体活动、参观活动等。团支部应当以青年喜闻乐见的方式举办活动，拓展活动方式和活动领域，要突出活动的灵活性，体现基层团组织的时代性和先锋性。 通过思想凝聚人。思想学习和教育始终是基层团组织工作的重点，人的凝聚本质上是思想和认识的统一。当今世界是一个思想变动、文化交融、观念碰撞的时代，人的思想日益多元化。在这种情况下，基层团组织的一个重要任务是积极引导，使其指向社会主义核心价值体系。所以，这里的思想凝聚，是指在活动中鼓励团员表达自己的真实想法，为大家提供沟通交流思想的平台，这样可以互相增加了解从而达到团组织内部在思想层面的相互信任和理解。在当前历史条件下，人们的思想有很多的困惑，我们要将团组织真正建设成为团员的“精神家园”，使得团员在精神和思想层面对团组织有深厚的归属感。 通过感情凝聚人。“以人为本”工作理念的另一个方面，就是要尊重团员的感情。在过去，团员仅仅作为一种政治身份，团员的个人感情一度受到不同程度的忽视。现在我们提出用感情凝聚人，是要充分的尊重团员作为具有感情的人的方面，注意在学习、生活和工作过程中培养团组织内部成员之间的“战斗”友情，在目前基本制度和理念原则允许的范围内，逐渐从“组织本位”的思想逐渐过渡到“以人为本”的理念，注重团组织建设过程中人与人感情层面的交往。 通过事业凝聚人。基层组织是共青团的事业的起点和归宿。从宏观上讲，每一个团员都是共青团事业的直接参与者，都承担着一定的历史使命。不管团员个体有没有认识到这一点，这都是不争的事实。因此，基层团组织要引领团员密切关注团内动态和国内外时政，密切关注共青团事业在宏观层面上的发展，要对团的事业心存一份事业心、责任心。从微观上讲，每一个团员都在从事着基层团组织建设和发展这份事业，与身边的团员休戚与共。因此，基层团组织要经常调动每一位团员探讨组织建设、谋划组织发展，精心对待基层团组织这份“沉甸甸”的事业。 三、提升学习能力，努力将高校基层团组织创建成“学习型”组织 建立基层组织学习情况评估体系。有针对性地评估高校基层团组织的学习现状，具体包括：高校基层团组织有没有鼓励成员并为成员提供资源和条件促使成员实现自我导向的学习？是要我学还是我要学？有没有做到鼓励成员彼此分享学习成果？有没有解决学习问题的计划？成员头脑中有无共同愿景？成员能否主动接受共同愿景的召唤？高校基层团组织应根据各自不同的实际情况采取不同的对策和方法，有针对性地选择行动方案。 建立学习促进小组。建立专门的学习促进机构，不妨称之为学习促进小组。学习促进小组的主要职责是促进高校基层团组织内的组织学习，力求使学习成为高校基层团组织内每个成员和每个部门乃至基层团组织整体工作不可分割的一部分，并为学习提供必要的支持与帮助。通过学习促进小组的工作，成员和整个高校基层团组织都可以从中不断增长知识和经验，从成员之间的交流之中获益，从而使高校基层团组织不断保持进步。 团委、团支部书记率先垂范。我国推广学习型组织理论的实践经验表明：凡是深入开展活动并取得卓有成效的组织，它们都有一个共同的特点，那就是——组织的主要领导真正重视，并把创建学习型组织提升到组织发展的战略高度来倡导和推行这项变革。领导者通过角色变换和身体力行，对组织学习表示明确的支持和坚定的信心。高校基层团委书记应该兼任学习促进小组领导职务，积极参与学习促进小组的工作。团委书记、团支部书记应该率先垂范，作为学习型领导，身体力行地参与组织学习，担当组织学习的发起人、致力于组织学习的倡导者、成员学习的赞助者、积极学习的急先锋、学习新型领导方式的模范，把学习成果作为考核与激励重要依据的坚决执行者。 建立组织学习的观念和信仰。知识只有在共享时才会不断地增长，知识被越多的人共享，知识的拥有者就能获得越大的收益。共享是组织学习的根本要求，是组织学习区别于个人学习的根本特征。高校基层团组织的领导者要高度重视组织学习，在组织内部大力推广关于组织学习的观念与信仰。要培育共享的价值观，通过共享实现交流者的共赢。要引导成员不断强化自身的学习和修养，大力倡导树立共同愿景，动员全体成员为实现共同愿望而努力学习。 组织结构变革。组织结构变革主要集中在以下几方面：精简组织层次，充分采用扁平化管理结构，给成员留出更大的责任和自由；删除条条框框，以大原则、方针、政策和目标取代那些过于琐碎的条条框框，给团支部书记留下适当自由处置的余地，增加高校基层团组织的应变能力，同时在很大程度上调动了大家的积极性；方便组织沟通，良好的内部沟通机制可以极大地提高学习的效果，可借助信息化手段，建立计算机网络，成员可以定期从中得到学习产品，设立公共信箱、公共网络平台等。 四、深化服务职能，努力将高校基层团组织创建成“服务型”组织 将服务定位为高校基层团组织的一项基本职能。职能是指事物、机构本身具有的功能或应起的作用。任何组织，只有明白了“做哪些事情是正确的”，才能“把这些事情做正确”。组织对自身职能的建构与认识也体现了这个组织对自身使命和自身存在意义的觉悟。服务是一切社会组织的生命力所在。作为基层团组织，其服务职能要体现在对内和对外两个维度上：对内服务，即服务于组织内部个体的成长、发展和完善；对外服务，即服务于学院、学校和社会。 转变角色和心态，树立坚定的服务意识。服务，从根本上来讲，是一种心态和姿态。心态，是对内而言。基层团组织要在核心理念上将服务作为组织的工作价值观，在各项工作中寻找组织利益和个人利益的最佳契合点。姿态，是对外而言。基层团组织要在行为方式、工作态度上体现服务意识和服务精神。基层团组织由于贴近团员个体的缘故，更要认真的转变角色和心态，才能赢得人心。 拓宽服务渠道，为团员提供多样化的服务。服务是没有渠道限制的。提供组织和思想方面的服务是团组织的传统强项，但随着市场经济的发展，各种其他问题也逐渐变得突出起来，这就要求基层团组织应时而动，扩展服务渠道，凡是团员有需求的地方，就很可能是团组织服务渠道扩展的生长点。在高校，服务团员的学习和科研是一条主要的渠道，同时也要针对不同群体的特点提供个性化的服务，服务他们的学术科研、思想成熟、身心健康、信息需求和课余生活等，都是团组织服务工作的生长点。 五、全面实施创新，努力将高校基层团组织创建成“创新型”组织 发挥“创造性转换”的功能，将创新贯穿于组织建设的始终。当今时代，经济结构深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻进步，各个年龄段、不同阶层人们的思想理念与行为模式呈现很大的差异。在这样的形势下，需要基层团组织有很强的应变和变通能力，即“创造性转换”的能力，这与“实事求是、解放思想、与时俱进”的思想原则是一致的。我们一方面要坚持共青团的基本精神和原则，另一方面也要根据自身组织需求、团员个体的思想和生活实际来开展工作，既不能简单的、不动脑筋的应付任务，也不能脱离上级团组织的文件精神要求。面对当前变化迅速的社会形势，要突破基层团组织的工作和发展困境，惟有坚持创新的精神，持续发挥基层团组织“创造性转换”的功能，将创新贯穿于组织建设的始终。 创新活动内容，使之更贴近团员的思想认识实际。活动是组织生命延续的载体，有吸引力的活动能够增强组织的吸引力和内聚力。当前，校园文化蓬勃发展，各种校园组织之间在客观上呈现竞争关系。团组织将团员凝聚团结在自身周围，单靠制度约束还不能在根本上解决团员参加团组织活动积极性的问题。除了进一步加强班级凝聚力建设外，进一步以团员为本、创新活动内容是使基层团组织在这一竞争关系中脱颖而出的重要途径。一方面要认真研究团员的思想实际和各种需求，另一方面立足长远的做前瞻性的探索，将思想政治教育与解决实际问题结合起来，实现活动内容在理论高度上和实际生活上的有机统一。 创新活动形式，使之更贴近团员的学习、工作和生活实际。活动形式的单一化是当前基层团组织建设面临的一个突出问题。一方面，团员在日常生活中有着丰富的活动形式；另一方面，许多基层团组织的宣传教育团员的形式还停留在非常单一和刻板的层面。这一矛盾解决不好将大大削弱团组织吸引力和内在活力。当今社会更加注重人的全面发展，更加关注个体的生活感受，基层团组织也应如此。在活动形式上应当更加灵活、更加贴近团员的学习、工作和生活实际，使得团员变被动为主动，自觉地参与团组织的各项活动。在这方面，可以在条件成熟的情况下大胆借鉴其他社会组织的优秀活动形式，用新的方式体现传统的内涵，使得团的组织生活更加富有时代感，更加富有生机、活力和吸引力。 组织创建要达到凝聚型、学习型、服务型和创新型的目标，是要使基层团组织具备这四种特征。它们之间不是孤立，而是相互依存、相互联系、相互促进的和谐共存关系。凝聚是团组织建设的基础，有凝聚才有发展；学习是所有团组织成长的动力，唯有不断学习才能不断进步；服务是团组织工作的根本，要在发展中体现服务，在服务中实现发展；创新是团组织不断发展的灵魂，是实现组织成长革新的重要前提。“工欲善其事，必先利其器”，只有进一步推进团组织自身建设，才能更好的发挥高校基层团组织在构建社会主义和谐社会以及高校创建和谐校园中的作用。
作者：唐国军 北京大学地球与空间科学学院团委书记
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