平谷区确定2008年未成年人保护工作重点

【报送单位】平谷团区委 2008年5月16日

　　指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大精神，坚持“建设、服务、创新、发展”的工作理念，切实维护青少年合法权益，不断优化青少年成长环境，为青少年的健康成长、社会的稳定和谐和“新北京、新奥运”战略构想的实现做出积极贡献。

　　工作任务：健全基层未委会组织，逐步完善未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作机制。不断深化对青少年的道德素质教育和法制教育，广泛开展青少年法制宣传和法制实践活动，提高青少年法律意识和自我保护意识，大力维护青少年合法权益。积极开展未成年保护工作的研究，不断增强各项工作的科学性和前瞻性，努力构建以项目化为龙头、以信息化为纽带、以法制化为保障、以社会化为平台的可持续发展的工作机制。

　　一、健全组织，完善制度，建立有效的工作机制

　　未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作是一项涉及到社会、学校、家庭的系统工程，要尽快建立起家庭、学校、社会“三结合”，各部门齐抓共管的长效工作机制，努力构建并完善区、乡镇（街道）、行政村（社区）三级工作网络，尽快建立起委员单位联席会议制度、信息通报制度、青少年案件跟踪调查制度等一系列工作机制，加强统一领导，健全人员配置，制定总体规划，落实责任制度，做到综合治理、齐抓共管，确保工作逐层落实。

　　二、加强教育引导，不断深化对青少年的道德素质教育和法制教育

　　1、加强学校法制宣传教育工作。

　　要加强学校法制教育，充分发挥学校在青少年法制教育中的基础性、主渠道作用。要将法制教育纳入教学大纲，在做到“课时、师资、阵地、考核”四落实的基础上，进一步推进学校法制教育不断向规范化、制度化、科学化的方向发展。

　　2、大力推进青少年心理健康教育。

　　要进一步加强对青少年心理健康状况的调查研究，积极探索心理健康教育的新途径、新方法，加强对家长、中小学团队工作者、青少年学生进行心理健康方面的辅导和培训，纠正青少年在认识、行动上出现的偏差。另外，抓好青春期教育，帮助青少年安全度过身心发展的“危险期”。

　　3、继续做好法制校长工作。

　　进一步深化“献爱心普法育新人、同携手共建文明校”活动，不断完善法制校长工作制度，加强法制校长队伍建设，进一步提高法制校长的业务水平和工作能力，认真履行法制校长的职责和义务。健全法制校长监督考评机制，加大对法制校长的考核力度，08年我们将组织开展法制校长公开课观摩活动和评议法制校长活动，以进一步提高法制校长的授课水平。

　　4、创新青少年思想道德和法制教育形式，提高教育的针对性和实效性。

　　要坚持把日常法制宣传和集中法制宣传紧密结合起来，综合运用报刊、广播、网络等多种传媒，不断丰富法制宣传教育的载体，加大社会宣传力度，扩大教育的覆盖面，在全社会营造青少年健康成长的良好法治环境。要通过组织青少年观看未成年人法制教育电视专题系列片，邀请市里有关专家为法制校长和青年思想工作者进行未成年保护和预防青少年违法犯罪有关知识讲座，在学校、社区开展未成年人合法权益保护和预防青少年违法犯罪案例分析、报告会、巡回展示等形式，增强法制教育的直观性，增强法制教育实际效果。

　　三、切实加大社区未成年人保护工作力度，积极推进社区未成年人保护工作的开展

　　1、大力推进社区青少年法制教育阵地建设。

　　要进一步发挥社区法律学校的作用，并依托“青少年法律学校”等法制教育阵地，开展多种形式的社区青少年法制宣传教育活动和青少年喜闻乐见的文体活动，把这些阵地作为面向未成年人开展宣传、教育、引导工作的重要载体。

　　2、要切实将社区预防计划落到实处。

　　要按照《平谷区青少年违法犯罪社区预防计划》要求，充分认识实施预防计划的重要意义，明确工作目标，进一步深化预防青少年违法犯罪的组织建设、机制建设、阵地建设和队伍建设。通过监督考核、“未成年人零犯罪社区”创建等途径以点带面地推动“青少年违法犯罪社区预防计划”在全区地实施，努力形成社会广泛参与、各方面齐抓共管的工作局面。

　　四、大力维护青少年合法权益，优化青少年成长环境。

　　1、加强普法宣传，营造全社会关心爱护青少年的良好氛围。

　　结合“三下乡”、“四五普法”、“禁毒日”等契机，开展形式多样的青少年法制宣传活动，深入村镇、学校、社区宣传“两法一条例”等有关未成年人的法律法规知识，提高广大居民特别是未成年人的法律意识，呼吁全社会关心、关注青少年问题。

　　2、深入开展优秀青少年维权岗创建活动。

　　要继续深化创建优秀青少年维权岗活动，落实《青少年维权岗创建活动管理办法》，进一步完善创建活动的申报、监督、检查、考核和激励机制。要积极拓展创建领域，使优秀“青少年维权岗”创建工作不断向基层、向社会延伸，提高工作覆盖面。

　　3、加强对学校及周边环境的综合治理。

　　要切实将学校及周边环境治理工作纳入基层平安创建目标管理体系，加强对学校周边环境的综合整治，建立工作的长效机制，建立整治台帐，切实解决校园及周边突出的治安问题，为青少年创造良好的学习环境。文化、工商、公安等部门要加大对校园周边和全区文化市场的监督力度，加强对出售、出租、传播淫秽、色情、凶杀、暴力、赌博、封建迷信等音像图书游戏软件和网吧等文化制品和场所的管理，坚决铲除校园周边的黄赌毒等丑恶现象，有效净化校园环境。

　　4、开展禁毒教育、预防艾滋病教育和网络安全教育，增强青少年自我防范能力。

　　继续开展“为了明天——青少年远离毒品”主题教育活动。以加强对青少年新型毒品预防宣传教育为重点，积极推进青少年远离毒品参与式培训，以团干部、法制校长、社区工作者为主体，培训一批骨干师资队伍，使青少年毒品预防教育工作逐步走上科学化、日常化和规范化的轨道。深化“青春红丝带行动”，通过开展以学习贯彻《艾滋病防治条例》为主线的内容丰富、形式多样的宣传教育活动，重点做好进城务工青年、社区闲散青少年等高危群体的宣传教育，不断提高青少年预防艾滋病的认识。

　　5、多办实事，为青少年的健康成长提供有力帮助。

　　加强对贫困家庭中小学生和流动人口子女的帮扶力度，一方面加强法制宣传教育，另一方面通过希望工程平谷区工作站及社会各界的力量帮助贫困学生和外地农民工子女，切实解决他们学习和生活中的实际困难。

编辑：共青团北京市委　发表时间： 2008-5-16 点击数：发表评论