平谷区圆满完成2007年未成年人保护工作

【报送单位】平谷团区委 2008年5月16日

　　2007年，平谷区未成年人保护委员会以进一步优化成长成才环境、促进未成年人健康成长为目标，明确工作思路，突出工作重点，狠抓工作落实，积极推进了未成年人保护工作和预防未成年人违法犯罪工作的开展，为营造青少年健康成长的良好环境，促进青少年的健康成长和社会的稳定发展作出了积极的努力。

　　一、健全组织，完善制度，建立有效的工作机制

　　充分发挥自身综合协调、督促检查的职能，进一步巩固了组织基础，健全了工作机制，做到了“三个到位”。一是组织机构建设到位。在区、乡镇街道两级均成立了未成年人保护工作领导机构，设置率达到了100%，并根据各单位领导分工调整，对部分基层未保和预防组织的领导进行了调整。二是工作安排部署考核到位。经过各有关部门的共同努力，我区的未成年人保护工作正逐步走向规范化、制度化的轨道，已做到了年初有计划、有布置，年中有检查督办，年末有考核评比。年初，召开了2007年平谷区未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作会议，总结了06年的工作，对07年的工作进行了安排部署，制定并下发了《2007年未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作计划》和《平谷区未成年人保护委员会、区综治委预防青少年违法犯罪领导小组成员单位工作职责》，明确了各成员单位的职责、任务，进一步提高了成员单位和各乡镇、街道对未成年人保护工作的重视程度。年底，将会同区综治办组织开展督察和考核工作，督促、检查各成员单位和基层未保、预防组织完成各项工作任务。三是工作制度落实到位。经过几年来的努力工作，区未委会建立健全了一系列规章制度，如半年汇报制度、联席会议制度、情况沟通反馈制度等，通过这些制度，有效的整合了全区法制教育资源，增强了委员单位彼此间的信息沟通，促进了工作的深入开展。

　　二、加强教育引导，深入开展青少年法制教育

　　1、深入开展在校生法制教育。一是充分发挥学校的主渠道作用，在中小学普遍开设了法制课，做到法制教育、教材、课时、师资的“四落实”。组织演讲会、歌咏比赛，知识竞赛，党、团课、绘画、征文、法制专刊展评、演讲比赛等活动均安排法制教育专题或插入法制教育内容，把法制教育与培养学生成材有机地结合起来。二是进一步深化了法制教育进课堂活动。协调区教委以平谷五小为试点，将法制教育纳入到课堂教育当中，整合社会资源，每月组织开展一次法制教育活动，并邀请12355北京市青少年服务台讲师团专家皮艺军教授和许建农老师分别开展了《中华人民共和国未成年人保护法》和青少年自我保护专题讲座，取得了良好的教育效果。

　　2、做好未成年人保护集中宣传日活动。5月27日，区未委会办公室联合区未委会各成员单位，以“尊重和保护未成年人是每一位公民的责任”为活动口号，开展了未成年人保护集中宣传日活动。活动当天共发放印有新《未成年人保护法》及《预防未成年人犯罪法》的宣传单2000余份。各成员单位积极解答现场过往群众及未成年人提出的各类咨询问题，内容涉及新《未成年人保护法》中的司法保护、学校保护等各个领域，当天共接受各类咨询500人次。

　　3、进一步推进法制校长工作。2007年下半年，我们根据学校所处地域、学生年龄等实际情况，对结对的法制校长进行了充实和调整，聘任了35名法制校长，其中新增法制校长 5名，调整后我区各中小学校法制校长的配备率已达到100%，每名法制校长每学期至少对学生开展2次法制教育。法制校长们走进校园，有针对性地进行专项说法活动，以案释法，法制教育效果显著。其中，金海湖镇派出所耿国艳同志被聘为法制校长后，所作的报告在当地学校广受欢迎，2007年10月22日《北京青年报》还对他的讲座情况进行了报道。区法院王晓蓉等四名同志还荣获了北京市百名优秀法制校长称号。

　　4、积极开展法制教育实践活动。与区委教育工委联合开展了 “画说未成年人保护法”竞赛和第二届青少年法制教育情景剧大赛活动。6月份下发了通知，活动得到了全区广大青少年的积极响应，他们通过手中的画笔和亲身的创作进一步加深了对“两法一条例”的理解。我们还组织开展法律知识竞赛、模拟法庭、法制教育情景剧比赛、观看法制教育宣传片，发放法制教育资料等多种形式进行普法教育活动，如组织学生观看《为了明天》、《法官妈妈》、《警钟在黎明敲响》、《少年犯》、《忏悔者之声》等法制教育专题片；聆听失足青少年现身说法；旁听司法公审大会，参观看守所、法制教育展板等活动，这些生动、直观、形象的活动形式，使学生受到潜移默化的熏陶，从而增强了法制安全意识。

　　三、积极拓展工作领域，不断优化青少年成长环境

　　1、推进社区青少年法制教育阵地建设。在滨河、平谷镇各建成一所示范性社区青少年法律学校，建立健全了青少年法律学校培训工作安排、青少年法律学校工作制度、青少年法律学校校务例会制度、青少年法律学校培训工作的规定、青少年法律学校培训工作备课制度等规章制度。同时，依托法律学校，广泛开展了适合青少年特点、便于青少年参与的法制实践教育活动，帮助青少年在实践中掌握法律知识，增强法制观念。开展多种形式的社区青少年法制宣传教育活动。

　　2、开展社区闲散青少年“1+1”结对帮扶活动。以王辛庄镇为试点，开展大学生村助理、大学生志愿者与闲散青少年“1+1”结对帮扶活动。组织王辛庄镇21个行政村的28名大学生村助理和8名大学生志愿者与22名闲散青少年结对，实现一名村助理、大学生志愿者帮助一名闲散青少年，有针对性地展开帮扶活动，及时了解和掌握闲散青少年的思想、学习、生活状况，并根据实际情况拟定帮扶计划，努力构建“1+1”帮扶长效机制。截至07年底，共有3名社区闲散青少年实现了就业。

　　3、深入开展优秀青少年维权岗创建活动。进一步拓展创建优秀“青少年维权岗”的领域和范围，把更多的政府部门、基层单位、青少年服务机构、新的经济组织、新的社会组织列入评选表彰范围。07年，我们积极拓展创建领域，在检察院、法院、司法等系统开展优秀青少年维权岗评比表彰活动，评选出3个“优秀青少年维权岗”，6名“优秀青少年维权工作者”，提高了工作覆盖面，截至目前当选的集体和个人已经涉及8个基层单位。协调、组织各优秀“青少年维权岗”和有关的中小学校、社区结成了对子，广泛开展维权工作，深入到学校、社区等未成年人集中的地方，开展形式多样的法制宣传活动和法制讲座，加大对“两法”一条例等相关法律、法规的宣传力度，提高青少年学生、社区未成年人的法律意识。

　　4、深入开展自护教育，提高青少年的自护意识和自护能力。一是将自护教育纳入各中小学班会和“法制教育课堂”的重要内容，结合实例，现身说法，对学生进行法制教育，并在暑假到来前，对学生出游、饮食、防火、防水、防电、禁放烟花等行为进行教育，使学生掌握必要必备的自防自救方法。同时，做好暑假期间“星光自护夏令营”、“禁毒夏令营”活动的组织工作。二是，举办“未成年人权益保护系列讲座—自护教育专题辅导”活动，聘请12355北京市青少年服务台讲师团专家为学生讲授防卫策略和进行模拟演练，增强了青少年的自护技能。

　　5、广泛开展青少年禁毒教育和预防艾滋病教育活动。一是加强了禁毒志愿者队伍建设。6月份在全区18个乡镇、街道分别成立了“禁毒志愿者服务队”，全区共有禁毒志愿者500人，并举行授了旗仪式。我区的禁毒志愿者与来自顺义区、东城区的禁毒志愿者一道，到将军关新村入户发放禁毒宣传材料1000余份，并到山东庄和金海湖的山地地区踏查罂粟种植情况。二是以宣传日为契机开展宣传活动。6月26日国际禁毒日，组织100余名禁毒志愿者走上街头开展禁毒宣传活动，为群众讲解禁毒方面的法律法规和毒品危害的相关知识并向过往群众发放禁毒宣传材料2000余份。三是组织140名青少年代表参观了北京市公安局戒毒所，使他们亲眼目睹到毒品带来的危害，并进一步增强了防范意识。四是深入开展了预防艾滋病教育活动。

　　6、加强对学校及周边环境的综合治理。一是对网吧进行专项检查。为了给广大青少年营造一个健康、文明的假期，进入今年暑假后，平谷区未成年人保护委员会联合区教委、文委、公安、工商五部门组成联合检查组于8月21日、22日对我区部分网吧进行了检查，坚决打击接纳未成年人进入网吧。二是督促各校安排专人担任网吧义务社会监督员，负责所在校园周边环境的监督、检查工作，发现问题及时上报。多次协助行政管理部门对校园周边网吧、歌厅及校园周边环境进行综合治理整治，从源头上净化了校园周边环境，减少网络不良信息对未成年人的误导，减少了未成年人因迷恋网络，浏览网络不良信息而导致的违法犯罪案件的发生。

　　7、积极开展了青少年文化活动。一是为进一步推进“迎奥运、讲文明、树新风”活动的深入开展，丰富青少年业余文化生活，满足青少年多样化的精神文化需求，积极引领时尚文化，共青团平谷区委、区委教工委、区文委在全区青少年中开展了“迎北京奥运，建青春平谷——万名青少年跳街舞”活动。此次活动期限为3月至10月，面向全区的大学生村官、中小学校教职员工和广大青少年。活动分为宣传启动、分层培训和选拔展示三个阶段，10月12日，在奥运会倒计时300天到来之际，在世纪广场组织开展了平谷区庆祝奥运会倒计时300天暨万名青少年跳街舞展示活动，共有各界群众5000余人观看了演出。二是在桃花节期间，我们组织全区万余名小学生参加了 “梦想中的我的家”绘画比赛。并从一万余幅作品中精选出2008幅优秀作品，寓意迎接2008年北京奥运会，其中的800余幅作品被“红楼梦中人走进平谷桃花盛典”大型活动集中展示。“六一”期间对作品分特等奖、一等奖、二等奖、三等奖、纪念奖进行了表彰奖励和展示。并将“腾飞的平谷城”组画献给区委区政府。

　　8、加大对家庭困难青少年的帮扶力度。2007年，希望工程北京捐助中心平谷工作站以服务困难青少年为宗旨，积极发挥自身的职能作用，加强各项基础性工作，加大宣传工作力度，努力拓展捐资助学渠道，努力帮助困难青少年解决面临的困难和问题，开展“希望之星1+1”、“学子阳光”等多项捐资助学活动。2007年共发放各类助学金41万余元，全区共有 412名家庭困难中小学生得到了捐助；援建希望小学3所，捐款金额达70万元。

编辑：共青团北京市委　发表时间： 2008-5-16 点击数：发表评论