| 刘剑同志在共青团北京市十二届三次全委（扩大）会议上的讲话 | |
| 2008年2月2日 | |
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今天，我们召开共青团北京市十二届三次全委(扩大)会议。会议的主要任务是：全面学习贯彻落实党的十七大精神、市委十届三次全会精神、团中央十五届六中全会精神和奥组委五次全会精神，回顾总结2007年工作，研究部署2008年任务。 下面，我受共青团北京市十二届委员会的委托报告工作。 一、过去的一年，北京共青团紧抓机遇，推动各项工作取得新进展 2007年是党的十七大胜利召开之年，是奥运筹办的决战之年。一年来，在市委和团中央的正确领导下，全市共青团组织认真学习贯彻十七大精神，紧抓奥运机遇，围绕全市工作大局，顽强拼博、扎实工作，圆满完成了各项任务。 （一）以奥运会、残奥会志愿者工作为重点，在全面参与奥运筹办工作中取得了新的成绩 一年来，北京共青团始终把做好奥运会、残奥会志愿者工作，作为各项任务的重中之重，充分发挥积极性、主动性和创造性，全力推进，取得了预期的工作成效，形成了参与奥运、奉献奥运的志愿精神。一是构建了稳定的“六加一”工作格局。即：奥运会、残奥会赛会志愿者项目，城市志愿者项目，社会志愿者项目，“迎奥运”志愿服务项目，奥组委前期志愿者项目，成果转化项目和“微笑北京”主题活动。二是形成了坚实的组织保障。在北京各区县、高校成立了志愿者工作协调机构，依托团中央和北京市政府相关部门成立了京外省区市、港澳台及海外赛会志愿者招募工作机构；组建了军队人员支援奥运工作领导小组；成立了十类专业志愿者项目工作组。与中组部、外交部等中央单位建立了志愿者招募工作联系机制。三是赛会志愿者招募、培训、管理工作抓紧推进。目前，赛会志愿者报名总人数已经突破了85万，奥运会7万名、残奥会3万名赛会志愿者中的80%已经初步得到确认，并已完成通用培训，其中的专业志愿者全部完成专业培训，残奥会志愿者的师资培训工作已经展开。四是圆满完成了“好运北京”体育赛事的志愿服务工作。围绕“以竞赛为中心、以场馆为基础、以属地为保障”的运行模式，基本形成了场馆团队负责志愿者在场馆内的管理和保障、志愿者来源单位协助开展志愿者在场馆外的管理和后勤保障工作的志愿者工作运行基本模式；志愿者工作的应急处理体系和“场馆对接”机制得到有效磨合；近2万名志愿者为“好运北京”体育赛事提供了服务，主要客户群对志愿服务给予了高度评价。五是大力推进城市志愿者等重点工作项目。奥运会赛时需在全市设立500个城市志愿服务站点，需要40万左右的城市志愿者，目前报名人数已突破98万。结合“春节”、“五一”、“十一”、“元旦”和“好运北京”体育赛事，开展了城市志愿者服务工作的大型集中测试运行，赛时服务站点的审查和确认工作已经展开。社会志愿者工作有序开展，广大社会志愿者在社区、乡镇、赛场周边公共场所、公交沿线开展志愿服务活动，维护社会祥和与稳定。六是大力营造良好的社会氛围。“微笑北京”主题活动开展以来，推出了奥运志愿“微笑圈”，活动的参与率不断上升，教育部和国家语委已将“微笑圈”列入汉语新词语，“奥运志愿微笑圈发布，70万群众争当志愿者”被评为“2007年度北京奥运十大新闻”第一条；2008奥运志愿者歌曲《微笑北京》搭载“嫦娥一号”卫星并成功回传。 在扎实做好奥运会、残奥会志愿者工作的同时，全市团组织积极承担奥运筹办的其他任务。一年来，全市团组织充分发挥“青年突击队”、“青年岗位能手”等的先锋作用，积极参与奥运场馆建设和城市建设；充分发挥“青年文明号”、“新世纪号”等品牌效应，提高窗口行业青年文明素养和服务水平；切实承担起奥运会后备观众、吉祥物表演、拉拉队工作，2007年8月至12月间，共组织拉拉队员38900人次，后备观众182550人次参与“好运北京”体育赛事；组建专门队伍参与筹备奥林匹克青年营，各项工作进展顺利，205个国际奥委会成员中已有200个国家和地区奥委会积极报名参与青年营活动，同时国内营员及残疾人营员选拔方案已初步确定，并将于今年初在全国正式启动。 （二）团结带领全市团员青年，为和谐社会首善之区建设做出了新的贡献 2007年，北京共青团召开了第十二次团代会。全市共青团组织按照团代会确定的工作目标，坚持以“微笑北京 奥运先锋”为主题，以“志愿、公益、创业、成才”为重点，团结带领广大团员青年，积极投身和谐社会首善之区建设，为首都经济社会的建设和发展做出了应有的贡献。一是志愿服务事业呈现良好发展态势。去年12月5日，《北京市志愿服务促进条例》开始正式实施，为北京志愿服务事业实现进一步健康快速发展提供了有力的法制保障。结合《条例》的实施，整合推出600个志愿服务项目。同时，志愿服务组织体系不断完善，“志愿北京”信息服务平台的功能不断增强。二是青少年公益事业迅速推进。未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作取得显著成效，青少年成长环境进一步优化。“12355北京市青少年法律与心理咨询热线”升级为“12355北京市青少年服务台”，服务能力进一步增强；深入实施“青少年违法犯罪社区预防计划”，社区青少年管理工作取得新发展；流动青少年的服务和管理模式不断改进和完善；北京市青少年网络依赖戒除“虹”计划项目成果得到全面推广；优秀“北京市青少年维权岗”创建活动、“星光青春保护行动”，以及青少年禁毒与艾滋病防治教育、对特殊青少年群体的帮扶救助和保护等工作持续深化。三是创业就业工作不断加强。打造“青年创业大讲堂”，举办创业课程培训班，组建志愿服务青年创业的导师队伍，提高青年创业就业技能；以“青春建功新农村行动”为统揽，推进京郊团组织服务社会主义新农村建设；开展“北京市创业青年首都贡献奖”评选表彰活动，扎实推进“北京市社区学习中心”项目的推广工作，促进社区青年和外地进京青年在京创业就业；针对青年学生就业难的问题，启动了进校园双选会，开辟了就业直通车，开设了大学生就业讲堂，举办了大学生专场招聘会；组织了“2007北京创意?设计年度青年人物”评选，引领青年参与和发展文化创意产业。四是青年成长成才工作深入开展。切实关注青少年的思想状况，大力开展主题教育活动；成立首都大学生十七大精神志愿宣讲团，组建265支重点宣讲队，直接参与宣讲学生超过3000人，听众达50余万人次；继续办好“首都大学生新世纪英才学校”和“中学生业余党校”，加强骨干人才培养；充分利用筹办奥运的平台，大力开展推优荐才工作，培养现代化青年人才；深化“北京青年榜样”评选活动，激励各行各业优秀青年竞相涌现。 （三）紧抓学习贯彻十七大精神和筹办奥运的有利时机，团的自身建设实现了新的发展 一是广泛开展十七大精神的学习、宣传、实践活动，加强思想政治建设。召开团组织、青联、学联等群体代表学习贯彻十七大精神的系列座谈会、研讨会，开展学习十七大精神主题征文活动等，引导团员青年深入学习贯彻十七大精神；联合市委组织部在市委党校、中央党校先后举办两期十七大精神学习班，1000余名青年骨干接受了系统的理论培训。二是深化党建带团建，推进团建创新，大力加强基层组织建设。一年来，北京共青团积极探索区域化团建、扩大基层民主试点工作；“两新”组织建团实现新的突破，基层团建工作抓手不断扩展；积极推进奥运会场馆团队和志愿者团队建团试点工作，为广大团员青年圆满完成奥运会各项任务提供了坚强的组织保障。三是探索新型的动员、服务机制和方式，提高服务青年能力。以奥运会志愿者工作为纽带，进一步拓展工作手臂，扩大组织覆盖面；深入研究基层凝聚青年的组织依托、影响青年的动员方式、服务青年的工作载体等重点课题，不断加强以志愿者组织为主的团的外围组织建设；不断加强信息化建设，努力构建科学完善的北京青少年信息化综合服务体系，北京共青团网站日点击数超过5万人次，网站总点击数已突破3000万；青檬网络电台建设得到加强，成为用新理念、新技术、新模式打造的惠及北京大学生的新媒体，每天收听电台的人数超过了5万人，电台网站的日均访问量已超过200万人次。 2007年的工作，使我们更加深刻地认识到：第一，共青团必须始终听党的话、跟党走。北京奥运会、残奥会志愿者工作从无到有、从小到大，每一步都离不开党的关心和指导。正是因为有了中央和市委的正确领导，才从根本上保证了我们的工作不断取得成功。第二，共青团在特殊的历史时期，必须做出特殊的历史贡献。这是共青团的光荣传统，也是“先锋队”这个本质的必然要求。在当前筹办奥运的特殊历史时期，北京共青团必须积极主动、开拓创新，做出无愧于共青团这个光荣称号的贡献。第三，共青团必须进一步增强对广大青年的吸引力和凝聚力。奥运会、残奥会志愿者工作，是一个庞大、复杂的系统工程，需要广大青年的热情支持和积极参与。北京共青团能够承担起这样的任务，与其长期以来形成的强大吸引力、凝聚力是分不开的。而参与筹办奥运，又为共青团进一步增强吸引力、凝聚力，提供了新的机遇。第四，共青团必须不断提高统筹兼顾、协调各方的能力。要实现共青团工作与奥运会、残奥会志愿者工作共同推进，就必须提高统筹兼顾、协调各方的能力。要与各方面搞好团结协作，切实做好沟通、协调、服务工作。 2007年的成绩是各方面共同努力的结果，既得益于中央、市委的正确领导和团中央的有力指导，得益于全市团组织和团干部的团结一致、奋力拼博，还得益于社会各界和广大志愿者的积极支持。在此，我代表书记会，向全市广大团干部和奋斗在奥运筹办工作战线上的青年同志们，致以诚挚的问候和衷心的感谢！ 与此同时，我们还要保持清醒的头脑，奥运会、残奥会志愿者工作的很多方面还需要进一步做深、做细、做实。共青团自身建设还需进一步加强。共青团组织服务社会建设的职能和作用还需要得到更好的发挥等。 我们现在正处于奥运临战的关键阶段，更要特别冷静，要沉下心来认真找问题、查细节、做预案，确保各项工作都能按计划稳步、顺利推进。同时，要把握机遇，需求突破，推动北京青年工作取得长远的发展。 二、北京共青团面临的工作形势 2008年是奥运决胜之年，是全面贯彻落实党的十七大作出战略部署的第一年，我们还将迎来团的十六大召开和改革开放30周年、志愿服务15周年。对于北京共青团来说，2008年是充满机遇和挑战的一年，是应该大有作为的一年，是可以实现全面跨越的一年。在这个特殊的历史时期，北京共青团需要深入认识面临的特殊形势和特殊使命。 （一）中央、市委、奥组委和团中央为我们做好全年工作指出了努力方向，提出了明确要求 党的十七大提出，要办好2008年奥运会、残奥会。北京共青团贯彻落实十七大精神，关键是要扎实做好奥运会志愿服务工作，以最佳的精神状态和可能达到的最好标准，兢兢业业，埋头苦干。十七大同时指出：“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。”因此，北京共青团必须履行好自身职责，在团结带领全市团员青年全面参与首都建设过程中，大力加强青年社会工作，切实引导青年投身社会建设、保护青年合法权益。 2007年底，市委召开了十届三次全会。全会确定2008年工作的总任务是“营造良好局面，办好一件大事”。办好一件大事，就是办好2008年奥运会；营造良好局面，就是要围绕办好奥运会这件大事，营造经济发展、社会祥和的良好局面。全会要求：从现在起，全市各级党组织和广大共产党员都要进入赛时状态，全市动员，全力以赴，以最好的精神状态、最高的工作标准，打好奥运决胜之年的攻坚战。全市各级团组织和团员青年要按照这一要求，在各项工作中切实发挥生力军和突击队作用。 奥组委第五次全会确定了北京奥运会、残奥会2008年总体思路、总体目标和重点任务，同时明确了2008年筹办工作的四个阶段。为了更好地完成2008年筹办任务，全会提出了五条要求和措施：一是要用十七大精神武装头脑，发扬筹办奥运的五种精神，以更加高昂的热情和干劲投入筹办工作；二是要进一步发挥体制优势，统筹协调，充分整合各方资源做好筹办工作；三是要遵守惯例、履行承诺，扩大开放、加强国际合作；四是要突出“以人为本”，全面做好奥运会服务保障工作；五是要充分重视工作细节，切实抓好安全管理，确保各项工作万无一失。这五条要求和措施，都与我们的工作密切相关，必须在全年的工作中切实贯彻落实。 共青团十五届六中全会提出，要深入学习贯彻党的十七大精神，把团员青年的学习贯彻活动不断引向深入，在全团形成更加浓厚的氛围，切实把广大团员青年的思想统一到十七大精神上来，把广大团员青年的力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来；要认真研究把握共青团工作面临的新情况，特别是共青团工作环境出现的新情况，青年群体发生的新变化，共青团建设面临的新问题；要以改革创新精神全面推进新形势下团的建设，切实履行好团的职能，充分发挥执政党青年群众组织的作用，巩固和完善党领导下共青团发挥核心作用的青年组织体系，适应新形势新情况调整团的工作布局，大力加强团的队伍建设。这些任务和要求都是北京共青团必须认真完成的，全市团组织要结合实际，结合当前的特殊任务，认真安排好、落实好。 （二）北京青年工作面临着前所未有的机遇和挑战 党的十七大报告指出：“机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。”对于北京青年工作来说，也同样如此。一是奥运会带来了历史性的机遇和挑战。在筹办奥运的过程中，北京青年工作进一步探索出了很多有效的做法和经验，在组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益等方面，进一步提升了理念，强化了意识，改进了方法，增强了能力。同时，随着奥运会的日益临近和筹办工作的深入开展，青年工作理念、方法的变化，以及世界各国和各地区的文化交流，都必将对北京青年的思想观念和行为方式产生广泛而深刻的影响。对此，全市团组织必须密切关注，积极引导，不断巩固和加强共青团对青年的号召力和凝聚力。二是北京青年群体呈现出具有鲜明时代特征的新特点、新变化。近年来，时代迅速发展变化，对北京青年群体产生了重大的影响。从世界范围来看，全球化、信息化、网络化成为时代趋势；从国内来看，经济转轨，社会转型，政治体制改革不断深化，精神文化生活逐步繁荣。这些变革正在不断改变着青少年生活的大环境，不断改变着青少年的生活状态和心理状态。北京青年群体不断呈现出一些新情况、新特点，如：乐观进取的精神状态比较普遍，思想观念日益多样化，对民主法制的期待不断增强，成长和发展的压力普遍较大，等等。这些都需要我们认真对待，积极研究新的对策。三是首都经济社会发展提出了新要求。当前，首都正处于发展的关键阶段。市委提出，要努力推动科学发展，着力促进社会和谐，统筹改善民生，建设繁荣、文明、和谐、宜居的新北京。总的来说，这有利于北京青年工作的更快发展，但同时也对青年工作提出了更高要求：既要引导全市广大团员青年，积极投身首都经济社会建设大业，又要以人为本，切实服务好广大青年，特别是要关注青年民生问题，推动社会建设，促进社会和谐。 （三）北京共青团的自身建设正处于重要的关键阶段 团中央提出，要以改革创新精神全面推进团的建设。这项工作也是北京共青团面临的重要任务。长期以来，北京共青团始终注重加强自身建设，已经奠定了良好的基础，为我们做好各项工作提供了重要保障。当前，由于时代和社会的迅速发展变化，北京共青团正处于自身建设的关键阶段。 随着我国改革发展事业的迅速推进，首都经济社会结构发生了重大变化，现代化程度越来越高，青年的工作、生活和交往方式都产生了重大变化，如：从单位人变为社会人，“两新组织”大量涌现，等等。北京共青团正在积极适应这个变化，首先体现在团的自身建设上。我们现在进行的信息化建设、区域建团等工作，就是要努力适应现代社会的特点。 在开展奥运会、残奥会志愿者工作过程中，团的建设得到了特殊的发展机遇，我们探索出了一些成功的做法，不仅共青团组织、青联、学联的作用得到了充分发挥，而且团属青年社团，甚至青年自组织也被充分调动起来，成为团的有力帮手。这些成功做法都是在筹办奥运期间探索出来的，如何在奥运后转变为团建的长效机制，就成为我们必须解决的一个重要课题。全市团组织都要切实注意做好积累和总结，努力推动北京团建实现新跨越、新转变、新升华。 基于以上对形势的分析，2008年全市共青团工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十七大、市第十次党代会和团的十六大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“有特色、高水平”目标，全力以赴做好奥运会、残奥会志愿者工作，坚持市十二次团代会确定的“志愿、公益、创业、成才”工作重点，努力开创北京共青团工作新局面，为建设繁荣、文明、和谐、宜居的和谐社会首善之区做出积极贡献。 三、2008年的主要工作任务 2008年的工作形势和工作思路已经明确，为了让全市的团干部和志愿者工作骨干全面把握好、推进落实好今年的工作任务，团市委、北京奥运会志愿者工作协调小组办公室和奥组委志愿部共同对全年工作进行了梳理，提出了19项重点任务。2008年我们的各项工作将围绕高水平地完成这19项重点任务展开。 第一，志愿者工作的统筹指挥与综合协调 要进一步统筹工作体系，巩固奥组委和协调小组统一领导，有关部门积极参与支持，共青团组织实施的工作体制，形成各方面全面参与支持志愿者工作的良好局面；要进一步统筹工作任务，按照六加一的工作格局，对全年的工作任务进行科学安排，明确工作责任，确保各项工作落到实处；要进一步统筹赛时运行。按照赛时体制的要求，建立健全志愿者运行指挥体系，形成志愿者工作重心下沉、权责统一的组织框架；要进一步统筹工作进度。实施节点控制，总体上按照组委会提出的四个阶段进行安排，同时要不断细化专项工作的推进节点，形成月、周和日计划。在赛时要实现统一指挥，运行良好，要有情况及时报告、有问题及时解决、有紧急情况及时处理。 第二，赛会志愿者工作 赛会志愿者工作是奥运会志愿者工作的核心，必须全力以赴保证赛会志愿者工作任务的圆满完成。做好赛会志愿者的“五定”工作，3月底前基本完成赛会志愿者选拔确认工作。全面加强志愿者培训工作，切实提高志愿者的综合素质。大力加强“馆校对接”工作机制和“省校对接”工作机制建设，推进港澳台及海外赛会志愿者与北京高校的工作对接。建立赛会志愿者组织管理和保障体系，进一步加强志愿者管理，协调落实志愿者的各项保障和激励措施。制定好风险应急预案，不断提高风险防范的能力和水平。 第三，观众服务、吉祥物表演组织工作 观众服务是赛会志愿者的重要组成部分，是体现志愿者整体服务水平的重要窗口。要不断加强观众服务志愿者的培训工作，不断提升服务水平。要加强对志愿者的管理、服务和激励，始终保持志愿者的热情。要为观众提供有效的信息服务，重点做好奥运会志愿者多语言服务热线的建设工作。要加强对吉祥物表演人员的培训，不断提升整体工作水平。 第四，城市志愿者和社会志愿者工作 做好赛时500个城市志愿服务站点的审查和确认工作。继续开展好城市志愿服务的集中测试，不断完善站点设置和功能。加强对城市志愿者的招募工作，组建高素质的志愿者队伍。积极探索城市志愿服务的长效机制，加强城市志愿服务的日常化和制度化建设。 确定社会志愿者重点服务项目，建设社会志愿者骨干队伍，形成社会志愿者工作体系。组织覆盖范围广泛的社会志愿者服务活动，形成社会各界广泛参与志愿服务的良好局面。 第五，后备观众、拉拉队组织工作 做好奥运会拉拉队的选拔、组建、培训等工作，完成确认奥运会后备观众工作。做好馆、队对接，完成好赛时拉拉队、后备观众组织工作，积极建设赛场文明。各级团组织要主动承担任务，积极协调有关方面，发挥团组织在发动群众、组织群众方面的工作优势，确保拉拉队、后备观众组织任务的圆满完成。 第六，“微笑北京”主题活动及宣传工作 深入推进“微笑北京”主题活动，加大“微笑北京”主题文艺作品创作力度，传播志愿者精神和微笑理念。结合“微笑北京”主题活动，深入研究共青团社会动员的方法和机制。做好赛时志愿者宣传工作，全面展现志愿者的工作状态与工作亮点。 第七，大型活动及团队建设 结合春节、3.5中国志愿者日、5.4青年节及奥运会倒计时的重要时间节点，策划、组织志愿者大型活动，充分激励广大志愿者，不断加强志愿者团队建设。 第八，理论研究 确定奥运会志愿者工作理论研究重点课题，在志愿者工作如何体现“以人为本”，如何体现“有特色、高水平”等方面形成理论成果。结合改革开放30周年、志愿服务15周年等工作背景，推进团的理论研究工作取得新进展。 第九，京外省（区、市）青少年代表来京观看奥运比赛活动 确定全国贫困青少年来京观赛接待工作方案，完成志愿家庭招募工作，形成工作体系，有计划落实期间各项活动组织，圆贫困家庭孩子的奥运梦。 第十，京外省（区、市）、港澳台及海外赛会志愿者接待工作 按照保障政策的规定，由团中央、奥组委志愿者部、北京奥运会志愿者工作协调小组、对接高校和场馆等相关部门共同做好京外省（区、市）、港澳台及海外赛会志愿者来京行程安排、住宿协调、岗位培训和赛事服务等各环节的接待工作；做好京外省（区、市）、港澳台及海外赛会志愿者的联谊活动。 第十一，京外观摩团及其他由团市委接待的观摩团接待工作 明确京外省（区、市）团委观摩团的接待计划和工作要求，形成赛时接待住宿、观赛及其他活动安排的具体计划，保证接待任务的圆满完成。承担好市委市政府分配的接待任务。 第十二，志愿者工作成果转化 要做好物质成果的保留，发挥好志愿者纪念设施激励广大志愿者和社会公众的作用。要建好志愿服务平台。要切实做好志愿者管理骨干和优秀志愿者的培养、使用及人力资源开发工作，使之成为推动首都和谐社会建设的一支重要力量。要做好志愿者组织管理和志愿服务项目开发工作，为公众参与和谐社会建设搭建广阔平台，不断提升首都志愿服务事业的发展水平。 第十三，奥林匹克青年营工作 制定完成场馆赛时详细运行计划，完成工作人员和志愿者的选拔、录用工作，落实青年营活动的筹备工作和各项后勤保障。全面组织实施青年营赛时活动项目，确保赛时活动组织工作高水平完成。 第十四，共青团志愿项目 继续推进、扩展志愿服务公益实践项目，结合《北京市志愿服务促进条例》的实施，深入推进志愿者注册、招募、培训、管理等方面的规范化。推进志愿者协会建设，扩展志愿服务基金，完善志愿服务事业发展的长效机制。 第十五，共青团公益项目 加强青少年公益机构建设，培育、凝聚一批以服务青少年健康成长为宗旨的公益组织，努力引导社会各界积极参与青少年公益事业。认真做好困难青少年的帮扶工作。继续开发北京志愿服务公益实践项目。大力加强“12355北京市青少年服务台”建设。加大社区青少年组织建设和阵地建设的工作力度。 第十六，青年创业项目 不断完善服务青年创业的机制，为青年创造良好的创业环境和条件。积极服务海外青年归国创业，促进郊区青年富余劳动力转移就业。重点做好大学生就业指导工作，优化“首都大学毕业生基层志愿服务团”项目，开展好“大学生志愿服务西部计划”北京团招募组建工作，积极参与大学生村助理工作，广泛动员毕业生到基层、到西部实现就业创业。整合社会资源，对有创业就业需求的青年开展多层次、多形式的职业培训。通过大学生科技竞赛活动、职业青年创新创效活动和青年文化创意活动，鼓励各种形式的自主创新。 第十七，青年成才项目 积极争取市委组织部等部门的支持，出台进一步加强青年人才队伍建设的意见。围绕青年人才培养、评价、使用、流动等基本内容制定符合青年群体现状、具有首都特点、适应首都经济社会发展需要的青年人才政策。重点加强团干部队伍、奥运志愿者管理人才和青年社会工作者人才队伍、高层次青年人才队伍的建设。完善以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的青年人才奖励体系。支持青年人才培养项目建设，加大各类青年人才组织和青年人才服务机构建设力度。 第十八，需重点探索的工作领域 积极探索共青团新型组织动员机制。深入探索共青团工作区域化的运行机制。积极引导青年社团的良性发展，组织车友会、球迷协会等青年社团更好地参与奥运筹办工作，在和谐社会建设中发挥好青年社团组织的作用。 第十九，共青团的常项重点工作和日常工作项目 组织广大团员青年深入学习贯彻党的十七大精神和团的十六大精神。以纪念改革开放30周年为契机，深入开展内容丰富、形式活泼的国情教育活动。 进一步健全“党建带团建”工作机制，深化推优入党工作，进一步扩大团组织覆盖面。加大基层团干部培训力度，加强团的各级委员会建设，探索团内民主建设。紧密结合新时期共青团工作面临的新情况、新问题，不断学习借鉴党建经验，调整团建工作布局。继续做好全团带队工作。 四、完成好2008年各项工作的几点要求 （一）提高认识，振奋精神 办好2008年奥运会和残奥会，是全党全国的大事，是中华民族的大事，也是倍受世界瞩目的大事。我们这代人有机会参与奥运的筹办工作，这是我们的荣幸和无上的光荣，是每个人人生中极为重要的经历。刘淇同志在北京奥运会、残奥会筹办工作总结动员大会上指出，广大共产党员、共青团员要充分发挥先锋模范作用，各级工会、共青团、妇联要积极发挥主力军、突击队、半边天的作用，努力为筹办奥运做奉献。每一个筹办工作人员和志愿者都要珍惜难得的机遇，在参与奥运、奉献奥运的过程中不断提高素质，努力在各自的平凡岗位上为奥运做出不平凡的贡献。面对难得的历史机遇，面对党和政府高度的信任与明确的期望，我们各级共青团组织和广大团干部一定要以崇高的历史使命感和高度的政治责任感，认真履行好职责，全身心投入到奥运志愿者工作中，为完成奥运筹办的各项任务贡献力量。 （二）明确标准，确保实效 奥运会志愿者工作千头万绪，但检验我们工作的标准非常明确，那就是要达到“三个满意”：一是要使各类服务和合作对象满意，让志愿者的微笑和周到的服务成为各国来宾最美好的记忆，同时通过我们敬业与专业的工作感动各类合作伙伴；二是要使志愿者满意，让志愿者获得愉悦、难忘的奥运志愿服务体验，同时在服务过程中提升素质、完善自我、成长成才；三是要使志愿者工作人员满意，要让我们的团干部和志愿者管理骨干在奉献中收获能力，在拼搏中实现自我价值，无愧于时代赋予我们的光荣使命。要达到这“三个满意”，就要坚持以人为本的工作理念，坚持精益求精的工作要求，坚持拼搏奉献的工作精神，进一步提高我们的工作标准，在提高志愿者队伍的素质上下功夫，在磨合工作机制上下功夫，在完善赛时运行体制上下功夫，确保奥运会、残奥会志愿者工作的成效。 （三）统筹兼顾，狠抓落实 现在离奥运会开幕还有192天，时间紧迫，任务繁重。各级团干部和全体志愿者工作人员都要进一步加强对所承担的各项工作的科学规划，注重工作体系建设，注重增强工作的整体性、协调性、规范性。要根据2008年工作的整体部署和总体安排，明确各自的工作任务和要求，严格按照时间要求来推进工作、狠抓落实，确保各项工作不漏项、不掉队、不欠账。要进一步完善“以竞赛为中心、以场馆为基础、以属地为保障”的赛时体制，明确分工，落实责任，加强沟通，密切配合。区县、高校、场馆的同志还要进一步加强协调联络，形成工作合力，尤其要在志愿者选拔确认、人岗对接和工作保障等重点环节上加强研究、密切合作。在做好赛会志愿者工作的同时，统筹推进城市志愿者、社会志愿者、“微笑北京”主题活动，以卓有成效的工作圆满完成决胜之年奥运会志愿者工作的各项任务。 同志们，奥运决胜之年的进军号角已经吹响，让我们以最好的精神状态、最大的工作热情，最高的工作标准，全力以赴做好奥运会和残奥会志愿者工作，向党和人民交上一份满意的答卷，以无愧于历史的青春业绩为共青团增光添彩！
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