| 关成华同志在2006年北京市企业共青团工作会议上的讲话 | |
| 2006年2月27日 | |
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2006年2月23日 同志们： 新春伊始，我们在这里召开2006年北京市企业共青团工作会议，深入学习贯彻党的十六届五中全会和市委九届十一次全会精神，落实团市委十一届八次全会的要求，安排部署今年的企业共青团工作。这个会议非常必要，也非常重要，开好这次会议，对于全市企业共青团工作，乃至全团工作的开展，必将起到积极的推动作用。 今天参加会议的，不仅有各局总公司团委负责同志，还有各区县团委负责人、非公企业团组织的代表以及团市委相关部门的同志。企业部对此次会议做了精心的准备和周密的安排。今天上午，企业部做了工作部署，稍后，市国资委张凤朝书记将做重要讲话，为我们深入剖析当前首都经济形势和国企改革发展的任务，并对企业团青工作提出要求。明天，还安排了专题讲座，先忠同志还要就企业工作讲意见。今天，我非常高兴利用这样一个机会，与企业团干部研讨工作，交换意见。 多年来，在各级领导的关怀和指导下，企业系统各级团组织按照全团的总体要求和部署，紧密结合企业改革发展的实际，坚持建设、服务、创新、发展的工作理念，锐意创新、勇于开拓，团结带领广大团员青年奋战在首都建设第一线，为北京共青团事业和经济社会的发展做出了积极贡献。企业团的工作取得的成绩，离不开团干部的辛勤努力和无私奉献。借此机会，我谨代表团市委书记会，向在座所有企业团干部表示衷心的感谢和诚挚的问候！ 当前，北京共青团正在按照市委和团中央的要求，紧密围绕“十一五”时期的重大部署，团结带领全市团员青年积极投身社会主义和谐社会首善之区建设，全力推进北京共青团工作的现代化。团的事业正处在新的历史起点上，呈现出良好的发展态势。企业团一直是全团非常重要的一支骨干力量，面对新形势、新任务，全市各级企业团组织要发扬传统，勇挑重担，统一思想，抓住机遇，团结带领企业青年，为实现“新北京、新奥运”战略构想做出新贡献。 下面，我就企业团青工作讲三点意见。一是把握新定位，二是研究新情况，三是谋求新作为。 一、 准确把握企业共青团在全团工作中的新定位 我市共青团组织现在分为5个战线，发展状况各具特点。中少系统面向中小学生，做的是最上游的工作，是整个团的源头；大学系统的地位比较特殊，因为首都高校云集，大学生数量庞大，思想活跃，政治参与热情高，而且对全国具有较强的辐射力和示范性，所以大学系统是全团的热点，也很受各级领导和社会的关注；社区系统处在发展初期，能够集中并整合许多社会资源，是团发展的一个新平台；北京是大城市大农村的布局，农村的团员青年分布较为分散，工作难度大，但新农村建设为青农系统的发展提供了难得机遇，是全团工作的一个新的着力点；大家所在的企业系统青年分布广泛，社会影响面大，作用非常重要，无论是过去、现在、还是将来，都是全团的一支中坚力量。目前形势下，可以说是“企业兴，全团兴”，要实现北京共青团工作现代化的目标，离不开企业团的发展和贡献。我们只有准确把握企业共青团在全团的定位，才能增强做好工作的责任感和使命感，才能更加团结协作，努力工作，也才能取得新发展，谋求新作为。 1、 企业共青团工作是全团工作的重点 企业系统团员队伍数量庞大，分布广泛，作用突出。截至2004年底，全市企业团员达到29.4万人，青年90.5万人，遍布各行各业，占全市团员青年队伍的很大比重。做好企业青年工作，把企业青年团结、凝聚在党的周围，带领广大企业青年立足岗位、建功成才，不仅关系到企业改革发展稳定，关系到“新北京、新奥运”战略构想的实现，更关系到党执政的青年群众基础的巩固。 企业团的工作品牌丰富、成熟。工作品牌是共青团开展工作的重要方式和载体，“号、手、队”是企业团的重点品牌，也是全市共青团的亮点工作。经过多年的发展，这些品牌工作内涵不断丰富，作用越来越突出，影响力日渐扩大，受到了社会、企业的高度认可，是北京共青团的宝贵财富。 随着我国社会主义市场经济体制的深入发展和首都经济的高速增长，各类型企业正在逐渐成为社会生活的主体，企业的影响力将会与日俱增。各级企业团组织作为企业中的有机组成部分，直接参与国民经济建设，对企业的发展和社会财富的创造有着直接贡献。企业团青工作在全团事业中发挥着越来越重要的作用。 2、 企业共青团工作是全团工作的难点 随着社会主义市场经济体制的不断完善以及国有资产管理体制改革的深入，我们所处的环境发生了很大变化。企业团组织、企业团员青年处在经济建设一线，位于社会变革和经济体制改革的最前沿，受到这种变革的冲击很大、很直接。企业组织、经营、管理方式等方面的变化直接影响到了企业党群部门的建设和职能的发挥。 当前企业共青团工作中面临的问题主要有： 团的职能定位不够明确，作用难以发挥。随着社会、企业及青年的变化，团组织原有的工作方式出现了某些“不适应”状况，思想教育、参与生产经营、维护青年权益等传统职能难以发挥。企业团组织在对团员青年的思想政治工作上呈现出引导不够、效果不佳的现状，组织的凝聚力、吸引力、战斗力在一定程度上有所降低。 企业基层团组织联系青年有限，覆盖面窄，运转艰难。对基层单位进行调查分析后发现，越是基层，团组织的建立越不完善，越加缺乏活力。部分基层团组织受领导、经费、时间等因素的影响，运转比较艰难。 企业共青团缺乏有效的政策保障。企业团建理论研究滞后于经济体制改革的步伐，制约了共青团自身建设和工作的创新发展。 以上这些问题和困难已经引起各方面的重视，团市委会同市国资委联合制定的《关于进一步加强和改进国有企业共青团和青年工作的意见（讨论稿）》中有针对性的提出了解决办法。该《意见》已印发给大家。我们相信，这些难点在大家的共同努力下将逐步得到解决。 3、 企业共青团工作是全团工作的增长点 在企业团青工作中暴露出这些暂时性困难，本身并非一件坏事。企业团是全团的先头部队，她的发展状况对全团具有示范和导向作用，对全团工作具有重要的前瞻性和探索性。企业团克服前进道路上的困难，将为全团的发展铺平道路。我们必须加强企业团青工作的研究与探索，解放思想，开拓创新，寻求突破。我认为，企业共青团是当前全团工作的重要增长点。 企业团要为全团推行项目化管理积累经验。团市委经过认真研究，从今年开始逐步探索项目化管理模式。项目化管理是北京团转变工作方式、加强共青团工作计划性、科学性、规范性、精细管理化的需要。项目管理最初属于企业管理的范畴，关于项目的界定、计划、实施、保障、评估、调整、考核、总结等各方面，现代企业已经具有了一套完整的、成熟的项目化运作方式。企业团组织对于项目化管理的理念、运行方式应该有深刻地认识和理解。另外，企业共青团工作多年来形成的品牌工作，如青年突击队、青年文明号、创新创效等，可以说都是在成功实施项目化运作的基础上形成的，初步构建了活动项目化、项目品牌化、品牌职能化的运行模式。因此企业共青团应当在项目化管理方面先走一步。 企业团要为全团工作的社会化积极探索。团的工作社会化是北京共青团实现现代化目标的重要途径和内容。团的工作社会化包含组织动员方式、活动的开展、资源的利用整合、效果的评价等方面的社会化。企业团在品牌活动的开展、评价过程中广泛吸纳社会参与，已具备了一些社会化的特征，要继续深化探索企业品牌工作的社会化运行模式，为全团工作的社会化提供经验。 对于新时期企业团在全团中的新定位，不仅需要企业各级团组织有一个清醒地认识，从团市委到团区县委都要从全局、战略的高度来判断和定位企业团青工作，更加重视、支持企业团青工作。 团市委今后还将在干部配备、经费保障等方面为企业部给予相应的考虑。各团区县委，有可能的话，可建立企业部，加强对企业的联系和指导。 二、 研究探索企业共青团在工作中面临的新情况 近年来，随着社会经济结构、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，企业青年群体也出现了价值取向多元化、组织方式多样化、利益需求分层化等新特点，出现了一些值得我们关注的新情况： 1、 非公经济组织大量涌现 近年来，我市各种非公经济组织大量涌现并快速发展，越来越多的青年不断聚集到非公企业当中。而党团组织在大多非公企业的组织体系和工作开展上出现空缺，造成对非公企业青年群体状况的不了解，使非公企业青年游离于组织体系之外，日益边缘化。如何适应新形势，进一步做好非公企业青年的思想政治工作，努力把他们的思想统一起来，力量凝聚起来，激发他们的创业热情，为首都经济发展和社会进步做出更大贡献，是摆在党团组织面前的一个重要课题。 加强非公企业团建工作，是今后一段时期全团包括区县、企业团组织的工作重点。各团区、县委一定要引起足够重视，充分发挥主导作用，要通过各级青联、企业家协会等载体，做好非公青年企业家的工作；及时总结非公企业青年思想政治工作的新经验，鼓励非公企业加强人才培养，积极创造非公企业人才施展才能的有利条件；要强化非公企业党团组织纵横向的连接覆盖，要引导并推动非公企业的文化建设，要着力建设非公企业青年工作的长效机制，引导、激励非公企业青年为企业发展和社会稳定做出更大的贡献。 2、 网络信息平台发育迅猛 网络日益成为广大青年获取信息、交流思想的重要渠道。目前，全市网民已达400余万人，其中70%以上是青少年，网络的影响十分突出。网络环境改变着青年的生活习惯和思考方式，影响着他们的人生观和价值观。网络给企业青年带来了获取信息的便利条件，开阔了他们的眼界，增加了学习的机会，搭建了沟通的渠道，但也引发了一些现实问题。互联网、手机短信已经越来越成为青少年信息沟通的主要方式，在“四九”民间涉日游行活动和“超级女声”现象中，网络和手机短信在沟通联络方面都发挥了关键性的作用。 各级企业团组织要高度重视网络环境下的青年成长问题，要进一步研究如何运用网络开展青年工作，如何引导青年正确认识和使用互联网，实现思想教育由集中性、阶段性、突击性向分散、日常、互动形态的转化。团市委近期推出的“网络电台”就是这方面的一个尝试，更多的探索工作还需要继续深入开展。 3、 青年社团活动日益活跃 近年来青年社团发展迅速，目前国家正处在重要社会转型时期，青年社团的发展交织着历史与现实、体制与机构、系统与分支、内部与外部、主体与个体以及其他种种繁复的变量因素，存在着一些问题，主要表现在管理机制不适应、理论研究不同步等。这些问题的存在客观上制约着青年社团健康有序发展。 随着改革的深入和社会的进步，“小政府、大社会”格局逐步形成，青年社团不断发展壮大是必然的趋势，共青团作为党领导的先进青年组织，应该积极扶持、培育青年社团的发展，要通过多种途径和形式引导和服务青年社团，实现共青团对青年的有效覆盖。企业共青团在这方面同样大有可为，一方面要积极支持青年社团建设，发挥青年社团反映合理诉求、搭建交流平台、提供有效服务的作用；另一方面不能放松管理，进一步确立团在青年社团中的核心地位。要一手抓培育，一手抓指导，使青年社团成为共青团联系青年的桥梁和纽带，成为共青团的工作手臂。 今后一个时期内，企业团应该重视上述三方面的新情况，并围绕团组织与企业的关系、团组织如何实现党赋予的职能、如何提高企业共青团的凝聚力和感召力等问题进行深入的理论研究和实践探索。 三、 在首都各项建设中谋求企业共青团的新作为 科学发展观首先强调的是发展。发展就要坚持以经济建设为中心不动摇，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。北京作为首都，要成为名符其实的“首善之区”，应该保证足够快的发展速度。这就要求全市各级企业团组织，要从推动北京经济社会发展的工作全局出发，引领广大企业青年牢固树立发展的理念，把握好筹办奥运会的独特机遇和特殊优势，积极投身建设和谐社会的热潮，全力服务发展的大局。 不久前召开的团市委机关工作总结会上提出，今年北京共青团的工作重点为5个“新”：贡献新奥运，建设新农村，服务新群体，把握新变化，培育新能力。企业各级团组织要按照团市委总体部署和要求，紧密结合本行业、本单位的实际情况，创造性的加以落实。 1、 在企业改革发展中谋求新作为 要进一步加大思想政治工作力度，用科学理论武装青年、用共同的理想信念凝聚青年、用伟大的民族精神和时代精神激励青年、用良好的道德风尚塑造青年、用和谐发展观引导青年，教育企业团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，帮助企业青年及时了解企业改革发展的新形势和新任务，牢固树立岗位成才、岗位建功的信念，自觉把个人的理想融入到实现“十一五规划”的奋斗之中，做企业改革发展的坚定支持者和积极参与者。要充分依托各种品牌活动，坚持育人宗旨，加大工作力度，充实活动内涵，丰富活动手段，切实提高广大团员青年的岗位技能，帮助他们成为能够胜任本职工作的行家里手。要积极选树青年典型，加大宣传力度，充分发挥典型的示范和带动作用，努力营造有利于广大团员青年立足本职，脱颖而出的良好氛围，不断激发广大团员青年的工作热情和创造活力。 2、 在贡献新奥运中谋求新作为 举办一届“有特色、高水平”的奥运会既是中央和全国人民对北京的期待，也是全市人民的奋斗目标。实现这个目标，需要调动包括全市青少年在内的一切有利因素。奥运会为北京的发展注入了新的动力，奥运经济、奥运商机将拉动首都经济快速发展。围绕迎接奥运、服务奥运，北京企业面临繁重的任务和巨大的发展空间。这对北京共青团工作提出了高要求，更是为包括企业团组织在内的北京共青团创造了极其宝贵的发展机遇。 奥运场馆及重大工程建设为青年突击队的发展提供了舞台。要坚持“建楼育人”的宗旨，大力弘扬青年突击队精神，建造时代精品，培育建设精英，创造辉煌业绩。要抓住历史契机，在广大青年建设者中兴起“建设新北京、办好新奥运”的新高潮，动员全市青年突击队积极投身奥运工程及北京城市现代化建设。 实现人文奥运为青年文明号的发展拓展了空间，企业团组织要珍惜宝贵机遇，积极推进职业文明建设。要积极倡导社会新风，做诚实、守信、节约的模范，热情传播奥林匹克精神，营造出全社会迎奥运、全民办奥运的浓厚氛围，在首都的社区建设、环境保护和交通治理等方面多做贡献。 此外，奥运志愿服务工作也是企业共青团大显身手的舞台。北京奥运共需要约10万名志愿服务者，其中很多岗位的工作都需要具备专业技能的人员来承担，这些专业人才其它渠道很难提供，只能来自于企业。企业团组织要积极倡导服务精神，努力提升服务能力，在本职岗位上，在日常工作中，用微笑展示当代北京青年热情好客、文明礼貌和开放自信的精神风貌，展示今日中国朝气蓬勃、日新月异的新形象。 3、 在构建和谐社会中谋求新作为 构建社会主义和谐社会是一个伟大的历史进程，也是一项艰巨复杂的系统工程，需要包括青年在内的全体人民的团结奋斗。企业共青团要提高认识，扎实工作，在构建和谐社会中谋求新作为。 企业团要积极参与节约型社会的建设。节约能源资源，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子，是坚持和落实科学发展观的必然要求，也是关系我国经济社会可持续发展全局的重大问题。企业团组织要加强节约能源资源的宣传教育，开展形式多样的节约能源资源活动，提高企业人员特别是广大企业青年的能源资源意识和节约意识，努力使节约能源资源成为企业全体员工的自觉行动。 企业团要积极参与和谐企业的建设。要着力培养企业青年共同的价值观和愿景，促进青年在本职岗位上勤勉工作，积极进取；要参与企业的民主管理，为青年员工提供表达意愿、沟通信息渠道，引导青年为企业发展献计献策；要营造企业内人际关系的和谐氛围，使企业管理者尊重员工在企业中的主体地位，依法维护职工的利益，使企业增强凝聚力，每名员工都能充分发挥自己的才干和能力；帮助企业主动承担社会责任，树立良好的信誉和声望，保持和市场、客户的融洽关系。企业团组织要通过参与构建和谐企业，促进全社会的整体和谐。 企业团要积极构建服务型组织。同其他青年群体相比，企业青年有其自身的特点：他们的事业刚刚起步，工作繁忙，压力较大；刚刚组成或即将组建自己的家庭，正在适应或寻觅新的生活方式。所以，企业青年对就业、婚恋等问题格外关注，也由此容易产生拜金主义、享乐主义等思想苗头。这些问题如果不能得到妥善解决，将影响企业青年的健康成长，对企业的发展，甚至对社会和谐都有不利。企业共青团务必要要密切关注企业青年的思想变化趋势、深入了解青年需求。要从促进社会主义和谐社会建设的高度，高度重视和维护青年最现实、最关心、最直接的利益，竭诚做好服务青年具体需求的工作，化解内部矛盾，理顺青年情绪，维护企业稳定，切实把促进和谐社会建设的着力点放到为青年解决实际问题上来。 和谐社会建设要求共青团组织真正成为青年之家、团干部真正成为青年之友，做到心里装着青年、凡事想着青年、一切为了青年，通过努力争取工作资源和合理配置现有资源，努力为青年诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，在青年具体困难的解决和合理利益的实现方面发挥实际作用，以青年群体的和谐来促进整个和谐社会建设。 同志们，企业共青团工作有着光荣的传统和扎实的工作基础，我相信，企业系统各级团组织和广大团干部一定会进一步振奋精神，抢抓机遇，锐意进取，扎实工作，团结带领广大团员青年不断推进全团工作现代化，在实现“新北京、新奥运”战略构想、建设和谐社会首善之区的伟大进程中，做出新的更大的贡献。 祝大家身体健康、工作顺利、生活愉快！
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