北京共青—理论文献—为什么代表先进社会生产力发展要求必须努力提高对外开放水平

为什么代表先进社会生产力发展要求必须努力提高对外开放水平

　　坚定不移地实行对外开放，是建设有中国特色社会主义一项长期的基本国策。面对跨世纪发展的要求和世界经济、科技发展的大趋势，更好地代表先进社会生产力，要努力把对外开放提高到新水平。十一届三中全会以来，我国坚持对外开放政策，加强了同世界各国在贸易、科技、文化领域的交流与合作，有力地推动了我国社会生产力的发展，增强了我国的综合国力；有力地促进了建立社会主义市场经济体制的进程，提高了我国经济管理和科学技术的水平；有力地扩大了对外贸易，打开了利用外资的局面，弥补国内建设资金的不足。实践表明，我国的对外开放政策取得了明显的成效。对外开放作为既定国策，本世纪不能变，下个世纪也不能变，必须长期坚持。

　　当今世界是开放的世界。随着国际分工和国际协作的扩大，经济“全球化”趋势已成为当代世界经济发展的一个显著特征。经济“全球化”的趋势表现在诸多方面:一是以信息技术为标志的新技术革命，加强了各国经济联系；二是国际金融对经济发展的影响越来越大，金融工具不断创新，资金跨国交易的速度和规模前所未有；三是全球和地区贸易投资自由化的进程加快，发达国家要求发展中国家全面开放市场；四是西方发达国家跨国公司不断向世界各地扩展。目前全世界四万多家跨国公司，已经占有世界生产总值的三分之一，世界贸易的三分之二，对外直接投资和技术转让的百分之七十，世界技术专利的百分之八十。这种经济“全球化”的趋势，在世界范围内造成了一种“你中有我、我中有你”的错综复杂的经济局面。面对这种趋势，任何国家都不可能画地为牢、自我孤立，而必须把自身的发展同世界性的普遍经济交往联系在一起，积极地利用这种联系为本国的发展服务。在开放中寻求发展，在发展中寻求更适合自身发展的开放。充分利用国际条件，开拓国际市场，引进先进技术，这对世界各国来说，都是一个必须顺应的历史潮流。

　　对经济“全球化”的趋势，要辩证地看，既要看到有利的一面，也要看到不利的一面。这种趋势有利于发展中国家引进资金和先进的技术、管理经验，加快本国的经济发展，但也潜伏着风险。对我国来说，这既是机遇，又是挑战。面对这种趋势，我们既不能回避，也回避不了，必须参与进去。我国是发展中国家，如何在参与的过程中掌握主动权，不受制于人，这是需要始终注意和认真对待的。因此，我们既要坚持对外开放，以更加积极的姿态走向世界，又要保持清醒的头脑，采取一系列有力的对策，抓住机遇，迎接挑战，努力提高对外开放水平。

　　提高对外开放水平，基本要求是:第一，着眼于增强综合国力，充分发挥我国经济的比较优势和后发优势，从广度和深度上扩大对外开放，完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局；第二，积极参加国际经济合作与竞争，既开放国内市场，允许外商进来，又勇敢地走向世界经济舞台，开拓国际市场，发展开放型经济；第三，努力提高对外开放质量和效益，不单纯追求总量和规模的扩大，坚持以质取胜和市场多元化战略，增强国际竞争力；第四，特别要注重引进智力和先进技术，提高经济现代化水平，促进经济结构优化和国民经济素质提高。

　　根据当前我国的实际情况，在对外开放工作中，要以提高经济效益为中心，进一步扩大商品和服务的对外贸易，优化进出口结构。既要稳住和扩大传统出口市场，又要努力开拓新的市场，从总体上提高我国出口商品竞争力。二要继续积极合理有效地利用外资。鼓励外资投向中西部地区，投向农业、基础产业和高新技术产业。有步骤地推进服务业的对外开放。三要鼓励能够发挥我国具有比较优势的对外投资，开辟利用国外资源的新途径。四要进一步办好经济特区、上海浦东新区，发挥它们对全国的示范、辐射和带动作用。五要完善和实施涉外经济贸易的法律法规，依法保护外商投资企业权益，对外商实行国民待遇，同时加强对外商投资的引导和监管。

　　独立自主、自力更生，无论过去、现在和将来，都是我们的立足点。实行对外开放，不能忘掉独立自主、自力更生，不能忘掉维护国家的安全。邓小平早就告诫过我们:“国家的主权、国家的安全要始终放在第一位”。国家的安全既包括政治上军事上的安全，也包括经济上的安全。东南亚国家金融危机再次提醒我们，在经济发展和对外开放的过程中，不能忽视经济安全。所以，我们一方面要有计划、有步骤地对世界开放，另一方面要坚持独立自主、自力更生的方针。我国的社会主义现代化建设，不能依靠别人，要依靠自己的力量。但是，独立自主不是闭关自守，自力更生不是盲目排外。坚持独立自主、自力更生，不是要放慢对外开放，更不是停止对外开放，而是要把对外开放搞得更好，更有成效，更好地发展和壮大自己。