北京共青团—品牌项目

成年教育

　　成年教育活动是实现中学共青团组织“育人”工作目标的重要载体。北京市自1994年开展这项工作以来，始终坚持以“努力提高青少年思想道德素质和公民素质，帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观”为指导思想，不断推动成年教育工作向法制化、系统化、规范化、社会化方向发展。到2004年，全市已有 50 多万中学生接受了成年教育，10多万名学生参加了各种形式的成年宣誓仪式，产生了广泛的社会影响，取得了卓有成效的教育效果。
　　一、实现成年教育法制化
　　1994年，团市委、市教育局联合下发了《关于在全市高中学生中开展成人教育活动的意见》，明确了成年教育活动的指导思想和工作目标。1996年12月5日，北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过了《关于在十六周岁至十八周岁未成年人中开展成年教育活动的决议》，使北京市的成年教育活动在全国率先走上了法制化的轨道。《决议》中明确规定适龄青年应当参加累计不少于48小时的志愿服务活动，年满十八周岁时，应当参加对国旗宣誓的成年仪式。
　　二、实现成年教育系统化
　　成年教育活动是一个对十六周岁至十八周岁的未成年人实施教育的系统而完整的过程，其系统性主要表现在成年教育活动的“四个环节”之间紧密衔接、层层递进，其中，“公民意识教育”是核心，“成人预备期志愿服务”是载体，“党校教育”是升华，“成年宣誓仪式”是表现形式。
　　开展公民意识教育。以为进入十六周岁的青年学生颁发居民身份证为切入点，加强公民意识教育。全市各级团组织和公安部门、街道组织密切配合，紧紧抓住颁发居民身份证这一契机，采取警校共建、开设公民课、法律课、“迈好成年第一步”等方式，强化学生公民意识和法律意识。
　　开展志愿服务活动。1996年4月13日北京市成立了全国第一个省级成人预备期志愿服务总队。2003年5月，团市委汇同市教育工委、市教委联合下发了《关于规范北京市中学生成人预备期志愿服务的意见》，要求从16周岁开始到18周岁举行成年宣誓前未成年人每人至少要参加48小时的志愿服务。各级团组织积极组织中学生围绕校园环境维护和环境保护、城乡建设、重点工程等开展公益性志愿服务活动，实施以植绿护绿、美化环境为内容的“青少年志愿者植绿护绿行动”，开展针对困难群众的“一助一”志愿服务。目前，北京市成年预备期志愿服务总队已成为首都青年志愿者队伍中的一支重要力量。全市100%的中学建立了自己的志愿服务基地，20%的班级或团支部确定了自己固定的服务对象，全市适龄中学生基本上完成或超额完成了48小时的志愿服务，化院附中侍玮同学志愿服务时数达2000多小时。
　　开展成人宣誓仪式活动。团市委多年来连续在人民大会堂、天安门广场、井冈山、圆明园、中国人民抗日战争纪念馆雕塑园等地组织了全市性大规模的成年宣誓仪式，这些活动在学生成长历程上打上了深深的烙印。成年宣誓仪式的程序，主要包括：唱国歌、团组织祝词、赠送成年纪念卡、面对国旗宣誓、学生家长宣读“致十八岁儿女的一封信”、社会知名人士宣读“十八岁赠言”、集体诗朗诵、领导讲话、唱成年歌等。
　　北京市成年教育活动得到有关领导的高度重视和支持。1995年“五四”青年节，李岚清副总理参加了北京市十八岁中学生成人宣誓仪式，并发表了重要讲话；1996年“五四”青年节，胡锦涛同志视察了东城区师范学校学生在和平里敬老院的志愿服务活动，并对此项活动给予了充分肯定。
　　以中学生业余党校为依托，对中学生进行理想信念教育，培养青年马克思主义者。成年教育活动是面向全体适龄高中学生的，在普遍取得良好教育效果的基础上，我们也注重培养他们中的优秀分子，以中学生业余党校为载体，进行党的基本知识和邓小平理论教育。使成年教育活动在理想教育方面收到较好效果。
　　三、成年教育活动规范化
　　1、出台相关文件、政策，保证成年教育活动的顺利实施。成年教育活动是一个逐步推进、不断成熟的过程。在这个过程中，随着活动的深入和认识程度的不断提高，我们汇合教育部门相继出台、下发了《关于在全市高中学生中开展成人教育活动的意见》（1994年）、团市委《关于成立“北京市成人预备期志愿服务总队”的决定》，市人大《关于在十八周岁至十八周岁的未成年人中开展成年教育活动的决议》（1996年）、《关于规范北京市中学生成人预备期志愿服务的意见》（1996）等，《北京市中学共青团教育实施纲要（试行）》（1999年）等文件。
　　2、在活动记载上，做到记载和认定有形化。团市委、各区（县）教育局团委、各类学校都比较重视成年教育活动的记载和认定工作，纷纷制作、发放学生志愿服务胸卡、志愿服务帽等服务标志，以此来扩大社会影响；纷纷制作、发放学生志愿服务手册，记载16——18周岁期间学生参加志愿服务的具体情况，并由基层团委、团支部加以认定。
　　四、成年教育活动社会化
　　1、逐步建立以共青团组织为主体，以教育行政部门为合力，以各级党组织为保障，以各类学校为依托的社会化的组织网络，努力形成社会各界密切配合的工作局面。每年年初，市委教育工委、市教委、团市委在研究制定系统全年工作时，都把成年教育作为重点工作加以研究落实；全市性的成年教育活动，市委、市政府、教育行政部门等各级领导都共同参加，给予极大支持。
　　2、充分利用北京资源优势，建立社会化的基地体系。一是社区服务基地。中学生成人预备期志愿服务活动与社区建设相结合，全市以十八个区县分队为单位，推出爱心基地。全市推出百对“一助一”热心服务户（班），400余个“讲文明，树新风”共青团（红领巾）卫生街活动，20个共青团（红领巾）卫生示范小区。同时，各类学校、班级在社区确立了敬老院、孤寡老人、残疾人家庭、残幼所、福利院等固定服务对象。二是爱国主义教育基地。全市命名牌的爱国主义教育基地已达到百余个，在广泛开展“两史一情“教育、社会实践教育中，结合志愿服务活动来开展。三是成立“绿色小卫士”环保协会和志愿服务队开展工作。
　　3、与社会实践活动和重大历史契机相结合，使成年教育活动与社会发展紧密结合。在进行成年教育的过程中，注重实践教育环节。几年来相继组织中学生主题实践活动，在进一步强化了成年教育的成果的同时，也在基础教育由应试教育向素质教育的转轨过程中发挥了共青团组织的应有作用。