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| ≡≡信息化之窗≡≡ | |||||
| 2006年第2期 （总第27期） 2006年2月28日 | |||||
| 北京共青团网站直播“北京市增强共青团员意识主题教育活动总结表彰大会” |
2005年9月至2006年2月，北京团市委按照团中央的总体部署，结合自身工作实际，在全市各级团组织中深入开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强团员意识主题教育活动。2006年2月28日，北京市增强共青团员意识主题教育活动总结表彰网络会议召开，本次会议就半年来全市开展的增强团员意识主题教育活动情况进行了总结。北京共青团网站为此次会议制作了专题网站，将《获奖征文汇编》、《获奖主题团日活动汇编》和《经验材料汇编》的篇目上网，便于各基层团组织查阅、学习和交流。 当日，北京共青团网站对此次会议进行了音频直播、图片直播和文字直播，使各级基层团组织有亲临会场之感，现场图片的及时上网展现了会场的每个环节，让大家能够在第一时间了解到会场现况。 |
| “绝对牛角”大赛角逐十五强票选开始 |
2006北京高校网络电台主持人选拔赛火热进行中，青檬网络电台特别开设的“绝对牛角”栏目是专门此次大赛的主塞“‘绝对牛角’北京高校网络电台主持人选拔赛”准备的配套节目，也是为广大网友提供了一个参与整个活动的互动渠道。而辅赛部分“plus震撼音素”也应广大音乐发烧友们的要求将作品提交时间延长到2月28日，以便更多的人参与到其中，让大家充分展现自己的个性，用声音表达自己的情感。 从2月25日起，“绝对牛角”角逐15强的网络票选正式开始。最终选出的15位（组）优秀选手，将进行专业培训、包装、制作，并在青檬网络电台开设专门时段，请15位（组）选手进行节目策划、主持。从2月27日起，每天晚19:00青檬网络电台都将邀请参赛者参与“绝对牛角”的特别节目，让大家在第一时间欣赏到牛角们的精彩表现。 3月底，入围15强之间将进行PK。经过网站投票选出最佳选手“青牛角”一名（组）、“红牛角”两名（组），通过专家评委评选，选出“最具创意节目”一个。15位（组）优秀选手择优成为青檬网络电台主持人或编辑策划人。而自海选开始就为最终胜出的“青牛角”投票的听众，将有机会被抽选出来，获得“伯乐奖”。 |
| 青檬网络电台参与“文明之声”网络展播 |
为深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，进一步落实中共中央、国务院[2004]8号和16号文件精神，“我们的文明”主题系列活动组委会等多家单位联合主办“文明之声”网络展播活动。本次活动通过音频节目征集和展播的形式，充分运用广播、特别是网络广播这一传播形式与手段，力图促进各地广播电台、校园广播站与网络广播的内容交流和互动，加强对网络广播的影响，整合并向广大青少年推荐优秀广播内容，形成国家相关部委指导和支持，由各地广播电台、高校广播站和开展网络广播业务的网站共同构筑的服务于青少年的公益广播网络体系，促进青少年广播爱好者的成长，加强对网络广播的指导和影响，推动我国广播行业的发展。 青檬网络电台作为“文明之声”网络展播活动的承办单位，制作了介绍有关网络广播发展的宣传片，并将在3月4日的启动仪式上作为校园代表方参加“四方论坛”。 |
| 密云团县委举办计算机培训班 |
为了进一步提高农村青年就业渠道，做好农村富余劳动力的转移培训，近日，密云团县委聘请成人教育局的老师，对乡村20多名青年进行了计算机培训。培训内容主要包括：文字处理、表格制作以及网络知识等，学员们的积极性非常高，学得很认真。通过此次培训，青年们熟悉掌握了计算机知识，特别那些从事民俗旅游的青年更是从中收益颇多，他们将会通过网络宣传自己，从而取得更大的工作业绩。 |
| 大兴团区委开通青年网上就业快车 |
为了解决农村青年就业问题，切实服务农村青年增收成才，在“创业成就梦想——2006北京青年创业服务周”期间，大兴团区委积极与大兴区职教集团联系，合作开通了“大兴青年网上就业快车”专题网页，利用信息化手段，多方面、多渠道的为青年就业服务。 “大兴青年网上就业快车”作为用工企业与青年之间的网上平台，承担着三个方面的作用：1、发布企业用工信息，为企业招工提供便捷的途径，服务企业的发展；2、为青年找工作提供新途径。青年登陆“大兴青年网上就业快车”专题网页，找到自己满意的工作后，可直接拨打大兴区职教集团电话与企业联系，也可下载填写“共青团北京市大兴区委员会网上就业快车推荐表”，由团组织代为联系；3、对青年就业进行培训，此板块包括就业观念培训和培训机构指南两个部分。 |
| 门头沟团区委举办青年“ATA全国计算机高新技术考试”培训班 |
2月21日，门头沟区青年现代化素质培训学校迎来了成立后的第一批学员，来自全区的130余名青年将在这里分别接受为期2—3个月“ATA全国计算机高新技术考试”培训。 为提高本区农村青年和无业青年职业技能，拓宽就业致富渠道，推动农村青年现代化素质培训工程深入开展，门头沟团区委经过对全区青年的实际需求摸底调查后，有针对性地举办此次青年“ATA全国计算机高新技术考试”培训班。培训班学员完成全部课程并通过统一考试后，将取得国家劳动和社会保障部职业技能鉴定中心颁发的“ATA全国计算机高新技术考试”合格证书。本次培训得到了广大青年的热烈欢迎，学员们一致表示会珍惜培训机会，努力圆满完成所有培训课程，取得职业资格证书，为自己今后的发展打下坚实的基础。 |
| 如何呵护光驱？ |
平时注重对光驱的呵护和保养非常有必要，以下不良习惯应当避免。1、光驱正在读盘的时候，即光驱灯亮的时候经常强行按下光驱面板上的弹出键使光盘停止工作，经常这样做会使光驱的主轴电机发生故障。2、在放入光盘后，经常直接用手去推光盘托架以使光盘入仓而不是按下弹出键使光盘托架自动回仓，因为推的力度或角度的偏差容易造成光驱传动部分出现故障。3、光驱内经常停滞着用完而没有取出的光盘，虽然没有读写的操作，但是电脑每次启动还会自动检测和预读光驱，这样不但降低了系统的运行速度，对光驱的寿命也产生了不利影响。 |
| 如何清洁机械鼠标？ |
鼠标在使用过程中，鼠标底部的滚球与鼠标内的光栅轴会吸附台面上的灰尘，一段时间后会觉得移动不灵活，这时请清洁鼠标的滚球与光栅轴。正确的方法是，先取下鼠标底部的球盖，拿出滚球，再用酒精棉轻轻擦试鼠标内部的光栅轴和压力滑轮上的污垢，注意不要刮伤光栅轴，否则将损坏光栅轴与滚球间的空间系数。最后装回滚球，盖上底盖，将鼠标插入计算机的设备接口。 |
| 如何使显示器不闪？ |
这是显示器的刷新频率预设值为60赫兹造成的。在我们正确安装显卡驱动程序以后，可以在“控制面板”里打开“显示”属性对话框，在“设置”标签里单击“高级”按钮打开对话框，然后在监视器标签内有“监视器设置”，将其下的刷新频率调整到75赫兹或85赫兹，单击“确定”即可。对于大于85赫兹以上的刷新频率也没有必要选择，因为当调整到75赫兹后人眼已基本上感觉不到闪烁，而且强制性地将刷新频率调高轻则黑屏,有可能会烧毁显示器，所以建议将“监视器设置”下的“隐藏该监视器无法显示的模式”选上，这样用户会有一个安全的选择，并在这个安全的选择范围内可以尽可能地选高的刷新频率。 |
| 如何保养移动硬盘？ |
移动硬盘最常见的问题是供电不足，最好使用带PS/2取电头或另一头是双USB接头的线，另外，尽量使用主板上自带的USB接口，因为有的机箱前置接口和主板USB接针的连接很差，这也是造成USB接口出现问题的主要因素。拔下移动硬盘前一定先停止该设备，拷贝完文件就立刻直接拔下USB移动硬盘很容易引起文件拷贝的错误，下次使用时就会发现文件拷贝不全或损坏的问题，有时候遇到无法停止设备的时候可以采取先关机后再拔下移动硬盘。最后，USB移动硬盘同样需要好好保护，要注意防尘、防潮和防摔。 |
| 如何更改IE临时文件夹？ |
默认情况下，临时文件夹是在系统分区上，大量的临时文件会影响硬盘读写系统文件的性能。可以更改临时文件的位置来避免出现这种情况。方法是单击“开始/控制面板/Internet选项”，在“常规”选项卡中单击“设置”按钮，在打开的窗口中单击“移动文件夹”按钮，指定一个非系统分区上的文件夹，单击“确定”后，临时文件就会移到指定的文件夹上。 |
| 如何用电脑编辑手机通讯录？ |
要把手机中的联系方式备份到电脑上，可以使用握奇公司推出的智能卡产品ido。ido是一个包括U盘SIM卡读卡器、ido个人信息管理系统软件在内的完整的个人信息管理解决方案。ido读卡器拥有通用的USB接口，兼容目前国内使用的全部SIM卡，并可以作为大容量U盘使用。用户在使用时，先在电脑系统中安装ido个人信息管理系统软件，然后将手机中的SIM卡置入idoU盘SIM卡读卡器并通过USB接口连接至电脑，便可以通过电脑对SIM卡中的联系人、短信等信息进行备份、同步、编辑等管理，同时ido个人信息管理系统软件还支持一整套的联系人管理、日程管理、任务管理等完备的个人信息管理功能。 |
| 北京打工子弟电脑培训班受欢迎 |
北京市“求知计划”第一期打工子弟培训班在开学前圆满结束。 为了给打工子弟提供更多获取知识的渠道，缩小城乡教育差距，英特尔（中国）有限公司和中国科学技术协会合作，开发了中国科协—英特尔求知项目。这是一个为期60小时，旨在向8—16岁的青少年提供计算机入门知识的课外培训课程。参加培训的少年儿童将通过培训过程中的各种活动，在掌握计算机基本技能的同时，提高思维能力和团队精神。迄今为止，全国已有100多个地区的8万多少年儿童接受过培训。 这次在北京参加培训的是海淀区圆明园学校的100多名打工子弟学生和14名该校教师。培训方式包括用所学的电脑技能，为社区创建一个宣传手册，送给新来的居民或旅游者；设计一个社区大厦的蓝图；为博物馆设计一个展览计划等等。他们的父母激动地对记者说：想不到我们的孩子还能有这样的机会，我们的下一代一定会比我们素质高，他们将会用这些知识更好地回报社会。（《光明日报》） |
| 信息产业部启动“阳光绿色网络工程” |
信息产业部2月21日启动“阳光绿色网络工程”系列活动。活动将持续一年，全面治理互联网、移动通信网上的违法不良信息，倡导网络文明。 据信息产业部副部长奚国华介绍，信息产业部将联合各有关部门，从信息产品开发、网络运行管理以及信息服务提供等领域，在全国分阶段组织开展“阳光绿色网络工程”。主要包括清除垃圾电子信息、治理手机违法不良信息、宣传网络安全、打击非法网上服务。 在用户关心的移动通信领域，将深入开展手机短信息治理活动，倡导“绿色手机文化”，并统一通信网络短消息服务提供商（ＳＰ）代码，部署电话用户实名制。此外，将全力清除互联网垃圾邮件，开展以虚拟主机、主机托管为重点的互联网接入服务市场专项治理，并打击网络游戏私服活动。 “阳光绿色网络工程”覆盖政府监管、企业服务、行业自律、群众参与等多个环节。通过强化政府监管，规范互联网及相关信息服务市场秩序，倡导绿色文明的网络行为；按照“谁经营、谁负责”的原则，增强六大基础电信运营企业的信息安全意识和社会责任感，促进电信业向信息服务大行业健康转型；通过行业社会组织，积极倡导行业自律；在群众共同参与和健全社会监督过程中，探索和完善疏堵结合、综合治理网络环境的长效机制和有效途径。（新华网） |
| “中国青少年绿色网络行动”在京启动 |
“中国青少年绿色网络行动”暨“中国电信绿色网络遍神州工程”启动仪式2月26日在京举行。这是全国范围内首次开展的以服务青少年网络需求，创造青少年成长发展的良好网络环境的重要行动。 据悉，中国青少年绿色网络行动将从绿色网络内容、绿色网络载体、绿色网络场所、绿色网络人才、绿色网络组织和绿色网络产业6个方面加强青少年网络文化建设。重点开展“最受青少年喜爱的绿色网站”评选活动、“数字虹桥计划”公益活动、中国青少年电子竞技大赛、绿色流媒体进校园活动、中国青少年网络发展论坛、“中国青少年创意文化奖暨中国创意产业十大青年领军人物”评选等活动。 此项行动由团中央、教育部、科技部、文化部、国务院新闻办、公安部、信息产业部、国家体育总局、国家广播电影电视总局、新闻出版总署等共同主办。（《中国青年报》） |
| 加强传播两岸信息 中国台湾网全面改版 |
传播两岸信息的重要网络平台中国台湾网2月27日进行了全面改版。改版后的网站保留并改进了深受两岸网民认可的种种特点，并在信息量、栏目设置、数据库和查询平台建设、英文报道以及网站表现形式等方面进行了全面加强。 中国台湾网的新版启动仪式27日在北京举行。国务院台湾事务办公室副主任王在希出席并按动刷新按钮，为网站完成全面改版。王在希对中国台湾网推出新版表示祝贺和肯定。他说，希望改版后的网站在促进两岸交流、推进两岸关系发展上充分发挥作用。 创建于1999年7月的中国台湾网是大陆第一家以台湾问题和两岸关系为基本内容的专题性民间网站。7年来这家网站已在两岸积累了较高的知名度，“求学大陆”、“两岸婚恋”、“陆小姐信箱”等栏目一直深受两岸网民的认可，并被岛内部分网站链接或转载，改版后这些栏目不仅保留并将进一步改进，而新版中扩增的“台商服务中心”栏目，将为广大投资大陆的台商以及有意投资大陆的网民提供针对性强的信息服务。 与以往相比，新版中国台湾网的信息量更为丰富：中文频道由10个增加到15个，网站各级栏目由2600余个增加到4300余个，网站信息量达到38万余条。新版将注重介绍祖国大陆惠及台湾同胞的最新举措，汇聚两岸经济、贸易、科技、金融、文化、教育、旅游、时尚、生活等方面的最新实用信息，为台湾同胞在大陆的创业发展、居家置业、旅游观光和求学、婚恋等提供帮助。 新版网站以文献资料、法律法规、机构人物、台岛资讯、图书库、图片库等6个频道提供涉台资讯内容，并将网站130余个专题以及来自其他媒体的精彩专题，按内容性质分类建立专题集，形成了系统的专题资料，初步建立大型涉台资讯数据库和查询平台。 新版中国台湾网加强了英文版涉台内容的报道。在网站的表现形式上，新版保持了海蓝色的网站基本色调，页面布局更为清晰合理，网站首页和一、二级栏目都采用了宽屏，使视觉效果和引导功能更为鲜明。（新华网） |
| 中国将出台域名争议裁决新规 界定“恶意注册” |
据新华日报报道，中国域名注册管理机构中国互联网络信息中心将对现行的《域名争议解决办法》进行修订，新的域名争议裁决新规将于近日出台。 据了解，域名争议解决办法新规有三个重大变化。一是首次明确域名争议受理的时效，若所争议的域名注册期限满两年，域名争议解决机构将不予受理相关争议申请，以保护域名注册人权利的稳定性；二是对“恶意”注册的概念进行了补充解释，“抱有出售、出租目的注册域名”不再是判断恶意的标准，注册者只有向“民事权益所有人的投诉人或竞争对手出售、出租或者以其他方式转让该域名，以获得不正当利益”才能被定义为“恶意注册”；三是明确了域名持有人权益，例如，是否拥有商标不能成为简单衡量域名归属的标准，被投诉人虽未获得相应商标或有关服务商标，但所持有的域名已经获得一定的知名度，便可以享有合法的域名权。（中新网） |
| Google发布在线网页制作工具 挑战office地位 |
2006年2月23日，记者获悉，Google发布一款免费的在线网页创建工具，用户可以通过此工具可以在短短数分钟内创建自己的网页或出版物，且不受任何时间和地点的限制，只要能上网就能制作出精美的网页，Google将此工具命名为Google Page Creator，地址为http://pages.google.com/，目前尚处于公开测试阶段。 除免费提供制作工具之外，Google还为每一位Gmail用户配备了100M的网页存储空间，用户在使用Google Page Creator制作页面时，仅通过浏览器就能完成页面的制作、图片上传、发布等所有工序，无需安装任何桌面软件。Google Page Creator里内置了很多网页模板，用户可以随意选择，同时，也支持通过HTML的方式创建和修改网页、上传图片及网页元素的整合管理，在页面制作完成后还可以选择发布到互联网或是发送给朋友，而所有这一切对用户来说都是完全免费的。 业界一直猜测Google会对桌面办公软件有一次革命性的变化，现在终于看到相关的产品诞生了。当前软件互联网化趋势越来越明显的环境，给了Google们创造一个挑战和超越微软的机会，大家都相信Google不会放弃这一大好机会，而巧合的是Google Page Creator的推出距离微软宣布Office 2007在线战略仅仅几天时间。从Google Page Creator本身看，Microsoft Office的很多元素已经包含于其中，甚至包含很多用户的使用习惯都融入里面，算是Google对在线Office的一个尝试。而这个尝试对于用户而言，就等于拥有了免费的在线FrontPage，那么，接下来的免费的在线Word、在线Excel离我们还遥远吗？（北方网） |
| 中央政府门户网站：机遇与挑战并存 |
郭浪文 近年来，随着网络技术的高速发展，世界各国都驶入了信息高速公路，网络工程迅速发展起来。其中，电子政务建设已成为各国关注的焦点和重点，成为一个国家或地区综合竞争力的重要因素之一。电子政务是以建立政府网站组成虚拟政府的形式，借助电子信息技术而进行的政务活动，是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务两项职能通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。 经过几年的运营，我国的网络建设初具规模，并极力与国际接轨。电子政务已经在我国各级政府中形成共识，整合资源、统一平台和统一标准的建设思路日趋清晰。中国政府门户网站的开通，便是我国电子政务技术创新与政府管理创新相结合的典范，是中国互联网发展史上一个重要事件，它的运行开通，为政府管理方式的变革带来深刻的影响。 栏目设置合理、内容全面 综观中央门户网站，栏目设置合理，内容建设丰富，功能齐全。“政务公开”、“政府建设”、“法律法规”、“经济建设”、“人事任免”等栏目的设置，都与我国政府变革遥相呼应，对当前的政治建设、经济建设、精神文明建设具有积极的推进作用；网站还开辟了服务于公民、企业、外国人的“主题服务”栏目、“公益信息”和“网上服务”等栏目，充分体现了我国政府寄管理于服务的改革特点。内容可谓是包罗万象。除了政府内部的电子化和网络化办公这一基本的内容之外，主要包括以下几个方面的内容： （1）政府间的电子政务，主要是指上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信。其主要有：电子法规政策系统、电子公文系统、电子司法档案系统、电子财政管理系统、电子办公系统、电子培训系统、业绩评价系统等。 （2）政府对企业的电子政务，主要是指政府通过电子网络系统进行电子采购与招标，精简管理业务流程，快捷迅速地为企业提供信息服务。其主要有：电子采购与招标、电子税务、电子证照办理、信息咨询服务、中小企业电子服务等。 （3）政府对公民的电子政务，主要是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。其主要有教育培训服务、就业服务、电子证件服务、电子医疗服务、社会保险网络服务、公民信息服务、交通管理服务、公民电子税务、电子证件服务，即允许居民通过网络办理结婚证、离婚证、出生证、死亡证明等有关证书。 积极作用凸显、影响巨大 在互联网技术及其应用日益普及的今天，中央政府门户网的适时开通，其影响是空前的，在社会建设过程中发挥的积极作用是显而易见的，必将引起我国政府管理模式一场最根本的变革。笔者通过归纳总结，认为大致有以下几点： 一、政府职能转变的必要手段。使政府职能由管理型向更加贴近公众的服务型转化，促进政务公开，改进公共服务，提高行政效能，便于公众知情、参与监督，建设服务型政府。政府在制定政策和做出决策的过程中，通过网络让更多公众参与，有利于政府在公开、公正、透明的原则下，推动政府决策的科学化与民主化进程。同时，网络还是一个透明的“金鱼缸”，政府部门的一切政务活动都将在网上公诸于世，这便于公众知情，并且有利于监督。而公开透明手段，能有力地减少腐败，提高政府廉洁度，增进社会公众对政府的信心。 二、构建和谐社会的重要举措。构建和谐社会首先要实现公共治理和谐,而要实现公共治理和谐,必须进一步改善公共治理的原则、结构、机制及手段等。加快政府管理创新,转变政府职能,全面推进依法行政,建立服务型政府,不断促进和谐社会的发展。而中央政府门户网站的开通，正是将电子政务与政府机构改革、公共管理体制有机结合的过程，让政府更好的了解社情民意、实践执政为民理念提供了强有力的支持和保障，进一步密切政府和公众的关系。 三、中国走向国际社会的必由之路。当前整个世界是由计算机和互联网为主导的信息时代，充分运用灵活的信息手段，是各国政府快速发展的必然选择。网上办公具有透明度高、成本低廉、高效简便的优点，电子政务已经成为全球的发展趋势，发达的市场经济国家都制定出详细的时间表以推动电子政务工作。尽管我国互联网起步较晚，但新技术的不断涌现及应用为我国赶超世界先进技术水平提供了良好的机遇，因此，为顺应世界潮流，与国际规则接轨，中国选择电子政务走国际化道路也是势在必然。 四、电子政务发展的助力器。政府对网络的认同、对发展网络经济的重视，会相应带动并促进全民信息化，弥补日益出现的严重的数字鸿沟。我国绝大多数公民对网络还没有什么深刻的认识或者说是正确的认识，对网络给自己带来的影响还缺乏切身的感受。政府网络办公将有助于公民增强网络意识，减少由于日益严重的数字鸿沟所带来的社会问题。同时，各级政府纷纷利用国家基础网络资源，大力铸造电子政务软硬件环境，不断推进政府上网和网上办公，必将推动我国电子政务建设快速发展。 五、公众呼声反映的最好通道。网站开通了“在线访谈”、“在线调查”和“总编信箱”等栏目。这些栏目的设置，拉近了公众和政府之间的距离，网民有什么意见和建议，可以随时随地、不受任何限制的及时在线提交，参政议政、建言献策，搭建了民众和政府坦诚交流的桥梁。而网站以其开放、广泛、及时与交互式等特点，为政府及时了解民意、民愿，采取反映民众呼声的措施提供了一个重要的平台与渠道，从而推动了问题的解决，提高了政府执政能力与社会公信力。 六、“三个代表”的重要体现。“三个代表”本质要求是代表最先进的生产力，代表最广大人民群众的根本利益，代表最先进的文化。电子政务是面向未来的政府政务，代表的是适应社会生产力发展的方向。建设电子政务，就是要着眼于未来的政府改革过程。电子政务从人民的需要出发，最大程度的发挥服务功能，助民便民；电子政务更是一种先进的网络文化，传统的人工管理手段已不适应文化发展的要求，必须积极利用先进的管理思想、管理模式和管理手段，来调控和引导文化发展的要求。 机遇与挑战并存 不可否认，中央政府门户网站的开通对我国政府的管理模式的转变与执政能力的提高带来了新的机遇。但是，互联网带来的变革和冲击使政府行政的社会环境发生了深刻变化，政府管理面临着来自多方位的压力。因此，互联网就象一把双刃剑，一方面为政府管理模式的创新和发展提供机遇，另一方面受到严峻的挑战。 一、传统的管理体制与管理方式受到冲击与挑战。网络以其高效、方便、快捷特点而称道，互联网使信息在全社会的共享程度空前提高，这就要求现行的管理体制与管理方式适应于这一变革。而传统的管理体制与管理方式过于陈旧，办事效率低，政府决策习惯采用垂直的方式进行，决策信息从上网下流动。而互联网的应用，民众可直接通过网络获得知情权、建议权，直接与政府打交道，因此，政府必须强化服务意识，树立执政为民理念，改变过去高高在上、老子天下第一的服务态度和拖沓懒散的工作作风。 二、网络信息安全得不到保证。网络安全问题是不容忽视的大问题。我国互联网的发展不但要面对病毒的破坏，还要防范黑客的入侵攻击。由于我国互联网运行时间不长，在信息安全方面存在着较大隐患。网络与信息系统的防护水平不高，应急处理能力不强；信息安全管理和技术人才缺乏，关键技术整体上还比较落后，产业缺乏核心竞争力；信息安全法律法规和标准不完善，全社会的信息安全意识不强，信息安全管理薄弱。 三、健康的网络文化建设与引导给政府增加了新的课题。网络文化是一种先进的文化， 是一个新生事物，它给人们带来耳目一新的视觉文化与新的文化理念。人们熟知的在线聊天、发邮件、网络游戏等等，但同时也是对我国传统文化的挑战。很多公众，特别是未成年少年儿童，在没有监护人的看护下，偷偷上网看色情网站，玩暴力游戏，严重影响了身心健康，对社会也造成了一定的危害。因此，政府有责任、有义务规范管理网络文化，建设与引导健康的网络文化。 四、“数字鸿沟”挑战政府的执政能力。互联网是社会经济、科学技术发展的产物，由于历史、地理条件等因素造成的经济发展不平衡，也导致了互联网发展的不平衡性。无论是我国与发达国家之间，还是我国内部不同地区、不同部门、不同人群之间，比如东部沿海地区与西部地区、城市与农村、国有企业与私营企业、富人与穷人之间在互联网的利用上都存在着较大差异。而这些“数字鸿沟”问题，将极有可能导致他们之间的差距越来越大，造成新的不平衡，从而影响全民族的振兴与国家总体发展。但“数字鸿沟”问题是系统工程，不是一朝一夕就能解决的，而是需要政府从战略和长远发展的高度，从基础设施建设、教育水平的提高、经济发展及技术研究与产品的推广等方面创造性的开展工作。所以说，这是对政府执政能力的挑战。（硅谷动力） |
| 一个可怕的想象寓言：互联网会不会消亡 |
当超过100亿美元的网络经济建立在上世纪70年代的网络基础上时，人们有理由严肃地质疑其安全性： 互联网会不会消亡 美国俄亥俄州一家核工厂的信息系统连续两个小时发生错乱；墨尔本的一个火车站停运一星期；在斯德哥尔摩，两名病人被迫临时转院，因为红外线发生装置因电脑病毒而无法运行；在巴黎，成千上万的电话因错误而打到了消防队……这些并不是汤姆•克兰西的最新灾难小说中的场景，而是近来由于互联网故障而发生的一系列真实事故。 发送信件、加入论坛，购物、银行结算和在线电话，国际互联网似乎无所不能。但如今已是日常生活组成部分的网络却显露出严重的缺陷。科学家汉努•卡里为此感到担心。他预言了互联网的彻底终结。这名赫尔辛基工业大学的教授并非一个荒诞不经的人，他在通过移动电话接入互联网的研究领域颇有建树。卡里在2001年就声称：“5年之后，互联网即便没有崩溃，也完全不会是现在的样子。”今天，在接受《快报》的采访时，他依然毫不改口，断定一个“拥挤、设计糟糕和不安全的系统”注定要消亡。 网络是个乱世江湖 支持他的例证有很多：大量的垃圾邮件、致命的病毒、通过网络盗取银行卡号、因访问人数过多而无法打开的网页等等。芬兰安全公司F-Secure的技术主管米科•许珀宁说：“现在的信息系统存在很大危险。我很担心我们不得不重新考虑那些我们沿用至今的标准。”一批著名网络专家在2004年春发表的一份共同声明上预测：“未来数七年将有一次灾难性的攻击。” 更危险的是，为了增加连接通道，现在的网络协议大量增加了连接点，每一个连接点都存在隐患。乔恩•波斯特尔是上世纪70年代末网络的创始人，他说：“和所有的新系统一样，它总有一些方面不如我们希望的那样强健和有效。”这种脆弱性因近年突如其来的恶意攻击而更加令人担忧。最常见的是病毒攻击，这些不请自来的小程序破坏了电脑的部分功能。最早的病毒产生于1983年，此后它们迅速繁殖：1991年达到1000种，1997年增加到10倍，1999年为33000种，今天已经超过15万种了。在因病毒遭受损失的情况下，受害者们只能马马虎虎地打些补丁了事，可这些补丁只治标不治本，因为互联网犯罪已经职业化了：年轻的网虫（制造CIH病毒的陈盈豪于1999年被捕时只有24岁）早就被那些老江湖取代。年近四旬的摩洛哥人萨阿德•杰伊•埃克俄弗尼是一家卫星通讯公司的老板，他从2002年起就被美国司法部门通缉，因为他用几行代码永久性地破坏了竞争对手的信息系统。美国政府的一份报告显示这种“职业”攻击的数量每年达25万起。 如果说病毒难以追踪，那么，要阻止垃圾邮件也是一项几乎不可能完成的任务。如今，这些意外到来的广告性质的信息在所有电子邮件中占了近七成。当然，普通网民只打开其中极小的一部分，约二十万分之一。但是，由于疯狂发送这些信息几乎不花发件人一分钱，敲几下键盘就能发送成千上万封信件，算起来这桩生意回报相当高。今年4月被判9年监禁的美国人杰里米•杰恩斯每天发送超过1000万封垃圾邮件，不到5年时间就成了亿万富翁。 垃圾邮件证明，互联网污染是最大的危险。最初只能发送几行文字的网络现在可让人下载百科全书、歌曲、甚至数十个小时的视频。数据拥堵也因此而产生：6月份，密西西比大学几千名学生在考试期间不得不花两个小时等待一个无法载入的页面。此类例子多不胜数。 互联网的局限在于：发送信息易如反掌，想要拒绝它却不可能。信箱成了真正的垃圾箱，现有形式的电子邮件受到威胁。彩色动力技术公司（ColorKinetics）的合伙创办人之一伊戈尔•利斯直截了当地说：“它肯定要消失。” 有谁不怕网络崩溃 如果互联网崩溃会怎么样？首先是一片空虚！（电子邮件的发送数量每天超过1亿封，并且每年增长一倍。）但是，这种消失会导致一种病理上的失落感。以严谨著称的哈佛大学医学院对此非常担心。今天有超过1000万的网络成瘾者。这些新型患者的特征是：长期疲劳、手痛（腕管综合征）、眼睑干燥、头痛和肌肉酸痛。再算上饮食没有规律、个人卫生状况糟糕、失眠和睡眠周期的改变……所有这些加起来足以造成身体失衡。可如果断网的话，情况会更糟糕：这些成瘾者将表现出易怒、妄想、抑郁、恐怖等症状，甚至会发生精神性生理病变！ 消费也会受到影响，因为互联网已经深刻改变了我们的购物方式。它不仅曾经催生了一种免费的下载文化，更让消费者变得挑剔。网络带来了透明。实时价格对比在10年前根本无法想象。今天，在Kelkoo网站上，人们可以对同样提供在达喀尔度假一周的35家包价旅游承办商的报价一目了然。专家认为，在线旅游可以节省15％以上的开支。1999年创办的自由市场公司声称，它为自己的顾客节省了80多亿美元。人们还能回到传统的招标方式吗？ 对某些人来说，互联网的消亡毫无疑问意味着他们的失业！在美国，有超过43万网民完全依赖在电子拍卖网站平台上做买卖来维持生计。这是一个货真价实的职业！不知道他们是否愿意将自己的生意转到旧货商店里去？如果互联网没了，所有相关产业都会烟消云散，如思科系统公司、北电网络公司、朱尼珀网络公司和华为公司等。数字摄像机和互联网接入服务商等也前景暗淡。预计将有超过45000家电子商务企业倒闭，相比之下，2000年的互联网企业倒闭风潮只不过是个小小的预演。 除了充当新颖的媒介，互联网也是企业战略不可缺少的核心。有的企业已经开始将他们的所有资料都向网上转移了，这样有助于节省空间。这些企业越来越多地在内部网上存储更为重要的信息，比如股票操作、市场研究、客户预订、甚至针对竞争对手的行动计划。因此，互联网成了企业新的神经中枢，为信息提供庇护。如果因特网倒闭，后果可想而知。 专家评说防护对策 互联网倒闭的危险让专家们直冒冷汗。一群专家们开始关注互联网诞生时的缺陷，并推出IPv6（国际互联网协议第6版）作为从现在起两年内新版互联网的基础。微软公司的产品主管迈克•沙普尔说：“IPv6相比于IPv4（现有协议）最大的优势在于它增加了地址数量，从而允许更多设备连接网络。” 但这最多不过是一次升级，而不是深刻的变化。一位分析家称：“这不过是把碎片重新粘在一起，我们要做的是彻底改变和重新洗牌。”当然，暂时来讲，互联网的结构可以使它免于影响巨大的崩溃。Qualys安全公司的菲利普•库尔托语气较为缓和：“这有点像人的大脑：需要切断很多的神经元才能使它完全停顿下来。”他本人看好有安全保障的移动互联网。但是理由不在于此。当超过100亿美元的网络经济是建立在上世纪70年代的网络基础上时，人们有理由严肃地质疑其安全性。（原文见美国《互联网世界》2006年第一期 作者：吉尧姆•格拉莱） |
| 我国建立政府CIO体制的必要性与障碍分析 |
引言： CIO（Chief information officer）即“首席信息主管”。美国《CIO》杂志对CIO的定义为：“CIO是负责一个公司信息技术和信息系统所有领域的高级官员。他们通过指导对信息技术的利用来支持公司的目标。他们具备技术和业务过程两方面的知识，具有多功能的概念，常常是将组织的技术调配战略与业务战略紧密结合在一起的最佳人选”。 CIO最早在20世纪80年代前后产生于发达国家的政府部门。1980年，美国政府为了确保联邦政府信息资源的收集、维护、使用 和传播信息的费用减至最低；使收集到的信息得到最充分的利用，颁布了《文书削减法》。首次在成文法中提出了“信息资源管理”的概念。1982年，罗纳德•里根总统任命了一个专家委员会——格雷斯委员会，目的是对联邦政府各部及机构的信息资源管理情况进行调查，该委员会1984年向总统提交了最终调查报告，其中的第7卷《联邦政府中的信息差距》对联邦政府信息资源管理和利用的情况进行了分析，建议以整个政府为基础对信息资源进行管理，为此必须在各级政府（包括总统行政办公室）任命一位由副部长或部长助理担任的信息主管（CIO），从比较高的层次上全面负责信息资源的管理、开发利用并直接参与高层决策管理。此后，西方许多国家增设“信息部长”一职，而且在政府各个部门设立CIO职务。 尽管CIO起源于政府，但今天却在企业中被广泛认可。这一点可从前面美国《CIO》杂志对CIO给出的定义可以看出。２０世纪８０年代美国政府部门提出政府机构中要设立CIO以后，一些大型公司采纳了这一经验，产生了企业CIO。目前，全球500强企业几乎都设立了CIO职位。发达国家的经验表明，CIO体制的出现不仅在推动企业信息化过程中起到了不可磨灭的作用，在组织推进政府信息化的过程中同样起到了举足轻重的作用。这对于建立合理的组织结构，以便有效地推进我国的信息化建设，有着积极的借鉴作用。 一、政府CIO职责与素质要求 1.1政府CIO的主要职责 一般说来，政府CIO的主要职责是实现信息技术战略与政府管理和公共服务过程的整合，优化政府部门的业务流程，实现政府部门内部信息资源的有效利用和最大范围内的共享。具体包括以下几个方面： 1.1.1 组织制定政府信息化规划和实施方案及部门电子政务发展战略规划和实施方案，参与制定部门的总体工作部署。 1.1.2 提出政府部门电子政务建设投资建议，参与电子政务项目决策，负责硬件设备、软件系统的采购工作。 1.1.3 提出政府业务流程再造方案，负责政府部门电子政务建设项目的全程管理。 1.1.4 负责政府信息资源管理与知识管理及信息技术体系结构和信息系统的建设。 1.1.5 负责政府部门信息技术人才招聘和公务员信息技术应用技术培训，建立多层次的信息化管理团队和信息技术支撑体系。 1.2 政府CIO的素质要求 政府CIO应该是复合性的人才，既要具备领导能力，又要有扎实的技术背景，对政府的业务及流程相当熟悉。 1.2.1 政府CIO要具有很好的协调能力。政府要做好信息化工作，就必须做好跨部门的沟通、交流与合作。因此，要求这个组织或个人必须能够实现跨部门的统一协调。 1.2.2 政府CIO应该具有很强的公共服务意识。政府的基本职能是向社会和公众提供公共服务。在政府职能转型后，最大的理念转变是突出它的服务职能。 二、建立政府CIO体制的必要性 2.1 建立政府CIO体制是我国政府信息化的必然要求。 在信息社会的今天，社会信息化、国家信息化成为各个国家的战略选择，在国家信息化体系中，政府信息化是关键。政府信息化是转变政府职能，构建精简、高效、规范廉洁政府以适应时代要求的有效途径。政府CIO职位的设立能促进政府部门信息化的主管领导专业化、知识化，能保证政府信息化的实施效果。因为，首先他们具有公共服务管理的理念，是政府职能转变的带头人；其次他们还具有很强的组织协调能力，是政府信息化不可缺少的组织者和推动者。 2.2 建立政府CIO体制是政府各项工作与国际接轨的迫切要求。 我国加入WTO之后，各方面的工作都面临着与国际接轨的要求。政府的各项工作、服务也同样要与国际接轨，要与其他国家和地区的政府、企业进行合作和协调。因此，这就要求我国政府积极建立起能够适应快捷、高效的国际交流需要的电子政府，而政府CIO职位及其相应部门是这一体系的重要基本单元。 2.3 建立政府CIO体制是政府改善和提高公共服务职能的必然要求。 信息社会的到来，信息成为人们的第一需要，是最为宝贵的资源。而80%的社会信息掌握在政府手中。政府作为公共服务的提供者，必须为社会公众提供充分的获取信息的机会和渠道。而这些服务职能的实现要求政府有一个负责该领域的专门职位即CIO。 2.4 建立政府CIO体制是政府实现信息资源共享，提高行政效率、降低行政成本的必然选择。 政府信息化的最终目的是提高政府工作效率，而有效地实现信息资源共享是提高政府工作效率的一个重要条件。政府CIO主要职责是协调各部门之间的行动，并推动各部门大力开展政务信息化建设和信息资源共享。使各部门之间互连互动。这样，一方面使得各个部门都能够随时享用其他部门的有效资源，从而提高行政效率、降低行政成本；另一方面，更重要的是使得社会公众参与到政府信息化的行动中来，并从信息共享中得到实惠。 三、我国政府CIO发展状况与障碍分析 3.1 我国政府CIO发展状况 CIO的概念开始进入中国并引起人们的关注是在1998年前后，但至今尚未建立起完善的CIO体制。但随着中国社会主义市场经济体制的逐步确立，特别是中国社会、经济的快速发展，我们越来越注意到CIO在信息社会中的重要地位。 2002年6月7—8日，为推进我国信息主管机制（CIO）的建立与完善，中国信息协会、中国信息协会CIO分会在北京召开了第一次以人为本的“首届中国CIO发展论坛”。这次会议的召开充分表明了我国政府主管部门和理论界对CIO制度的充分重视，同时，这次论坛也使得CIO理念及其影响更加深远。 近年来，我国有些政府部门建立了CIO制度，取得了积极的效果。但总体而言，目前我国还没有完全意义上的政府CIO，我国现存的政府CIO大致可分为以下几种类型：团队类型的信息化领导小组；准CIO类型的信息办主任、信息中心主任等；兼职CIO的兼管信息化的兼职副手及主要分管信息化的领导干部等。专职的、参与决策的、有协调权力的政府CIO制度在我国还尚未建立起来。 3.2 建立政府CIO体制的阻碍因素 3.2.1 我国现有的体制障碍 在我国，多数政府的信息化工作直接由主管信息工作的领导负责，实行“信息化工作领导小组+信息技术处(科或信息中心)”的模式。这是因为，在我国现有的体制下，工作中没有高层领导的参与，信息化工作无法正常推进。此时，高层领导处于决策层，但他们考虑问题往往较为宏观，而对于具体的技术不太熟悉。于是，信息化建设的重任实际上就落在了那些准CIO们——信息技术处(科或信息中心)——的肩上。而他们实际上只是一个负责信息技术部门的中层领导，他们发挥的职能还只是停留在技术层面，因为他们的行政级别较低，无权参与领导层决策，在规划和指导层面上缺乏权威性，也没有对其他部门和全局性工作的有效管理手段。这与作为主管信息工作的高层领导的CIO职权要求相差甚多。 3.2.2 各部门之间的利益冲突 政府信息化的目的就是通过技术手段对资源和各部门进行约束实现对各部门各种资源的整合。在信息化过程中，有些部门会把他们所掌握的信息视为自己的权力保障，并设法垄断信息，阻碍信息的正常流通。他们担心在资源整合的过程中会对他们的既得利益构成威胁，因而产生抵触、消极的情绪，认为过多地向社会提供信息会使部门工作陷入被动，可能会以信息安全为由拒绝向社会公开相关信息。 3.2.3 缺乏有效的绩效机制 随着信息经济的快速发展，拥有了CIO机制，如何建立一套完善的绩效考核和评价系统是一项非常重要的任务。这一点在企业中做的比较好，而在政府机关，至今仍然没有一套科学的信息资源规划体系与相应的决策流程。于是，在实践中经常会出现“信息化黑洞”、“信息孤岛”、“低水平重复建设”等现象。 3.2.4 CIO自身素质和能力的局限 正如前文所述，政府CIO应该是一个复合型的人才，他们不仅需要具备领导能力，还要有扎实的技术背景，对政府的业务及流程相当熟悉；除了拥有信息技术方面的专业知识外，还要拥有丰富的现代化管理知识，熟悉本单位的业务处理及其管理流程。但由于历史与现实的原因，我国政府CIO大多是由信息技术人员出身，信息技术的飞速发展和政府管理改革的不断更新，加之缺乏持续性、有计划、成体系的能力素质培训支持，他们普遍存在技术脱节和知识结构老化的问题。因此，我国现有政府CIO的综合素质和能力与严格意义上的CIO素质和能力要求还有很大距离。（电子政务工程服务网） 参考文献： [1] 霍国庆. 企业战略信息管理.北京：科学出版社.2001 [2] 周志丹. 对我国建立政府CIO体制的思考. 科技进步与对策.2004.08 [3] 李艺华. CIO：首席信息主管. 中国档案.2003.07 [4] 瞿峰. 《政务信息公开法》立法内容探析及建议. 秘书.2004.08 |
| 近期病毒预警播报 |
“VB木马”破坏Office文档 企业用户应小心防范 本周有一个病毒特别值得注意，它是：“VB木马变种UBJ（Trojan.VB.ubj）”病毒。该病毒会通过局域网络进行传播，发作时破坏Office文档，会造成用户日常工作文件丢失，企业用户尤其应当小心防范。 本周关注病毒： VB木马变种UBJ（Trojan.VB.ubj） 警惕程度 ★★★☆ 它是一个可以在WIN9X/NT/2000/XP等操作系统上运行的木马病毒。病毒会通过局域网络进行传播。发作时会试图删除C盘上的文本文件，然后在硬盘上搜索word、excel等OFFICE文档、RAR和ZIP等压缩文件，对这些文件进行破坏。被破坏的文件文件名不变，但打开后会变成乱码。另外，该病毒还会造成多种杀毒软件无法使用，使用户面临更大的安全风险。 专家建议： 1、用户上网时应把杀毒软件升级到最新版，并打开实时监控功能。2、如果您的文件已经被破坏，请不要轻易对硬盘作任何操作，立即拨打反病毒急救电话求助，瑞星数据修复中心的工程师会帮助您挽救丢失数据。 |
