| 坚持尊重基层首创原则 不断增强服务基层意识 |
| 2007年2月11日 |
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西城区展览路第一小学开展少先队EPD教育实践侧记 2006年西城区少工委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，积极落实中央和北京市重要会议精神，深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和北京市实施意见精神，贯彻落实第五次全国少代会精神，团结带领全区少先队员积极投身社会主义和谐社会首善之区建设，扎实服务首都少年儿童健康成长，在实施“十一五”规划和实现“新北京、新奥运”战略构想以及西城区全面推动“三区战略”的进程中，为培育中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人做出了新的贡献。并且将立足实施“十一五”规划开局之年和北京市第五次少代会的召开作为重要契机，坚持“建设、服务、创新、发展”的工作理念，坚持“四个倾听、四个尊重”的工作原则，全面加强少先队组织的自身建设和能力建设，以实践教育和体验教育为主要途径，不断增强创新意识，稳步地推进了我区少先队及未成年人思想道德工作的不断向前发展。 西城区少工委长期以来非常重视对少先队基层组织建设规范化的管理与探索，同时更为尊重和坚持基层首创的原则，将许多好的经验和做法在全区加以展示和推广，得到了广大基层辅导员的普遍认可，并取得了良好的实际收效。例如在2005年至2006学年，我们面向西城区大中队辅导员进行了时间长、规模大的岗位培训，突出了范围广——涉及全区所有大队辅导员及近200名中队辅导员；形式新——打破了集中培训所受到的时间短、内容少、空间小的障碍，充分利用例会时间邀请市区老专家、老校长、老少先队教育工作者到辅导员当中来传授经验、全面交流，同时让辅导员走出校门到兄弟学校去开阔眼界、求验取经、拓展思路；实效强——通过培训可以将今天学到的东西，明天便拿出来用，使辅导员感觉到真真正正的解渴，实实在在地收获等特点。同时也就是在这个过程中，我们发现了许许多多的优秀实践成果和经验总结，如在去年市少工委召开四届六次全委会时，我们已将西城区柳荫街小学开展少先队“十岗”教育活动的材料进行了交流。此次，我们重点将西城区展览路第一小学在少先队教育活动中渗透EPD教育理念的经验和做法在此进行交流，有不妥之处还请领导和兄弟区县同仁加以批评和指正。 在少先队教育活动中渗透EPD教育理念的探索与实践 （展一小EPD课题组） 摘 要 21世纪的社会将是政治、经济、文化高度发达的社会，与此同时，也伴随着人口剧增，资源匮乏，环境污染等诸多问题，社会将如何发展才能趋利避害，成为摆在世人面前的更大课题。改变人类的生存方式就要通过教育形成人类对环境、人口和可持续发展的认识和能力。因此，对广大公民特别是青少年进行环境、健康与可持续发展的教育就显得尤为必要。少先队要主动抓住教育契机，将环境、人口、可持续发展教育作为少年儿童学会学习、学会生存、学会做人的重要内容，这将对确保我们整个国家与民族可持续发展，具有根本性的意义。 关键词 EPD教育 可持续发展 少先队教育 面对当今人类所面临的人口膨胀、资源过度消耗、全球变暖、生态恶化等一系列世界危机，人类逐渐意识到产生这一切危机的根源正是人类自己。解决这一问题的唯一途径即是人类生存方式的改变。而改变人类生存方式必须从基础做起，也就是通过教育形成人类对环境、人口和可持续发展的认识和能力。那么，如果在少先队教育活动中，借助EPD教育理念，使每个孩子从小学会可持续发展时代所需要的行为方式与生活方式，使其具有主体精神与可持续发展思想及相关能力的新一代公民，就显得更加尤为重要了。 一、什么是EPD教育 EPD是联合国教科文组织环境人口可持续发展教育项目UNESCO project on Education for Environment, Population and Sustainable Development的简称，是联合国教科文组织的跨学科国际合作项目。其目的是通过世界各国的努力，把可持续发展与环境、人口、健康教育紧密结合起来，动员广大青少年和社会成员积极参与，以改善人类的生存环境，实现社会的可持续发展。2003年8月，温家宝总理曾对EPD教育做出重要批示：“对广大公民特别是青少年进行环境、健康与可持续发展的教育很有必要。要把这项工作同公民道德教育和学生素质教育结合起来，使之经常化、制度化。”可见，加强环境教育、人口教育、科学教育、健康教育和可持续发展教育，是时代赋予少先队的光荣使命。 二、在少先队教育活动中渗透EPD教育理念的意义 “一切教育活动都为了学生的成长和发展，为了孩子一生的幸福”是联合国教科文组织环境人口与可持续发展教育委员会提出的口号。对少先队教育来说，EPD教育理念的提出，不仅拓展了少先队的教育功能，拓宽了少先队的教育渠道，更为少年儿童提供了新的学习内容，建立了新的生活态度，使他们对“什么样的生活方式是合理的生活方式”“什么样的行为是合乎道德的行为”等问题有了更深层次的认识，为推动少年儿童成为一代高素质的具有可持续发展思想与能力的公民起到了积极的作用，对确保我们整个国家与民族永久性地可持续发展，具有根本性的意义。 1、EPD教育理念深化了少先队环保教育的内涵 少先队环保教育重点是培养少年儿童建立正确的环境意识，养成良好的环保习惯。而EPD教育提出了可持续发展的教育思想，将单纯的重视环境保护问题，提升为环境和发展的主题，为环保教育提供了新的理论依据，同时倡导了一种新的生活方式。这一观念标志着人类对发展的认识与实践产生了质的飞跃。 EPD教育的根本任务是进行可持续发展的教育。而可持续发展的教育是以培养可持续发展的人为中心任务。它更加有效地符合人的学习认知规律，符合人的思维发展规律，提高人的素质，增加人力资源含量；可持续发展的根本特征在于以人的持续发展为核心，以培养可持续发展的环境观，资源观及相应的实践能力为主要目标，最终追求人的持续发展，可持续发展的教育承接了传统教育的优势和功能，更注重教育的社会功能的体现和完善。由此可见，EPD教育理念在少先队环保教育活动中的渗透，不仅深化了少先队环保教育的教育内涵，为少先队环保教育注入了活力，还为培养少年儿童现代意识，提高少年儿童联系实际的能力方面开创了新的道路。 2、EPD教育理念构建了少先队教育“主体探究、关注社会、合作体验、创新发展”的育人模式 爱因斯坦曾经说过：“结论几乎总是以完成的形式出现在读者面前，读者体会不到探索和发现的喜悦，感觉不到思想形成的生动过程，也很难达到清楚地理解全部情况。”也就是说，我们只有通过自己的亲身实践才能真正感触到事物的本质。那么，我们在对少年儿童进行教育活动时，如果一味的将教育信息强硬输入给少年儿童，他们虽然能够强化生成认知、形成理念，但由于缺乏对教育内容的本质认识，就不能将教育结果内化为自身一种品质，一种自觉的行为。介于此，EPD教育提出了“主体探究、关注社会、合作体验、创新发展”的育人模式，旨在通过教育活动使少年儿童在探究中学习、理解，在探究中创建知识、技能，体验社会实践的成功、满足，并在探究中提高、发展和创新。 ①“主体探究”激活少先队员自我教育的潜能 主体探究活动注重让少年儿童进行探索、研究，让少年儿童在深层次的探索活动中，体验创新的乐趣，培养创新的情感，学习创新的策略和方法。具体地说，通过实施主体探究活动，让少年儿童主动发现问题，探究问题、提出解决问题的设想，进行解决问题，培养少年儿童的创新精神；让少年儿童自己去寻找解决问题的方法，养成探究的习惯，少年儿童在寻找方法的过程中，既动手，又动脑，思路得以激活，方法得以优化，实践能力得以提高；让少年儿童自己去获得结论，通过观察、分析、思考、概括、归纳得出结论，培养学生勇于探索，大胆实践的良好的个性品质。 现在的孩子思维活跃，接触新事物多。在讨论环保问题时，个个争先恐后，说得头头是道。他们可以谈到地球面临的危机，提到水资源的污染，涉及到废气的排放和臭氧层的破坏，说到废旧电池对耕地的危害……孩子们的阅读面广，知识信息量大，比大人想得还全面，真是不敢轻视。可是在实际生活中，他们对环境的脏乱可以视而不见。可见，孩子们只是对环境保护问题的认识非常深刻，而并没有认真思考过“我怎样做可以解决环境问题？”“我如何在环保行动上有所作为？” 针对这一现象，少先队提出“地面纸，谁来捡”的环境问题，让队员们通过亲身调查、分析，懂得环境保护要从我做起，从点滴行为做起，从而激发队员自觉环保行为的养成。在实施小课题过程中，我们特地在校园、楼道内扔了数张小纸片，然后在暗中观察队员们的行为，整个课间十分钟，来往队员共220余人，仅有3人（包括老师1人）以实际行动承诺了自己的环保诺言。调查组的队员开始质疑：我们为环保做贡献，难道仅仅表现在口头上吗？于是，参与调查的林梦雅同学主动提出“假如你是地球”的思考。此次调查在升旗仪式后公布出来，立刻在全校师生中产生了强烈的反响，各中队针对调查及时召开了“假如你是地球”为主题的十分钟班队会，各班根据本班实际情况制定措施，全校积极参与到使环保口号变为行动的活动中来。 少年儿童学习知识始于问题，始于对问题的自我思考。通过队员主动地对环保行动进行质疑、反思，促使队员认识到环保行动不是只有通过废品回收，植树还绿等活动才能实现，而从自身弯腰捡纸等身边的点滴小事做起就是在保护环境。正是少年儿童个体总是在主动思考、探究，才能真正理解环境保护的真谛，从而更积极地开展环保活动，促进环境的可持续发展。 ②“关注社会”加速少先队员社会化的进程 社会化是个体同他人交往，接受社会影响，学习掌握社会角色和行为规范，形成适应社会环境的人格、社会心理、行为方式和生活技能的过程。社会化伴随着人的一生，作为社会人首先要掌握社会生活与生产的基本知识与技能，而这些知识与技能的培养都是从儿童时期就开始的。少年儿童在这个阶段不仅学习生活生产技能，还学习道德规范，学习并获得社会角色，树立人生理想。因此，作为儿童学习社会化的重要场所——学校，少先队教育活动要积极地为队员提供广泛的社会互动的机会，促使其掌握知识，激发其成就动机，使队员从小树立正确的人生观、价值观。 “关注社会”对少先队构建社会化工作机制提出了高要求，少先队要积极拓宽教育资源，充分利用社区教育、家庭教育、学校教育的优势，开展符合少年儿童身心发展规律，具有少年儿童情趣和时代气息的实践活动，从家庭生活、学校生活、社会生活的各个方面，帮助少先队员在实践中健康成长。 在实际工作中，少先队教育活动不再单一化，而要多元化才能适应少年儿童社会化的发展需求。例如召开跳蚤市场，我们一般将活动目的定为丰富课余生活，促进队员之间交流，培养队员勤俭节约的意识，并使队员实践市场买卖的简单过程。其实，类似这种活动，隐藏着许多社会性的问题，我们还可以通过活动让队员获得并履行社会角色及相应的行为规范。我们完全可以虚拟社会经商的具体步骤，模拟社会经济市场的一些具体做法：如起店名、做招牌、申办执照、办工作证、进行营业员培训、律师见证……使队员在活动中充分感受到社会经济市场的运作法则。 例如，我校少先队在开展义卖书市活动时，首先邀请西城区法律事务所对少先队员进行《消费者权益保障法》《合同法》《反不正当竞争法》《广告法》等有关经营的法制知识培训。队员们在对市场经营有了初步了解的基础上，统一制定合理的图书价格，合法设计广告及促销活动，申办临时摊位经营执照，使经营活动有法可依，有法可循。此外，为使义卖活动市场规范化，义卖场还建立了“四有”机制，即“市场有执法”、“摊位有执照”、“部门有宣传”、“个个有岗位”。提高了队员知法、用法的能力，培养了学生创新、进取、实干的精神。活动当天，营业员、市场监督员在上岗前庄严宣誓：并邀请工商部门负责人为各书摊下发正式营业执照，收市时请华联律师事务所律师为捐款活动进行见证，将义卖款4827.70元全部直接捐赠给河北省赤城县茨营子乡碾子湾蒙族希望小学校长手中。整个书市的气氛热烈而有序，队员通过活动不仅奉献了爱心，更在依法经营的社会实践活动中，学会了遵纪守法、依法办事，做一个文明的社会人。因此，少先队教育活动要善于抓住小活动关注大社会，这样就可以加速少先队员社会化的进程。使队员变被动接受社会影响，为主动探索社会、适应社会、改造社会。 ③“合作体验”促进少先队员的人际交往 可持续发展教育的核心任务是培养受教育者的持续发展观。而持续发展观的重要特征在于和谐共处。它既要受教育者学会人与人的和谐共处，又要学会人与社会，人与环境的和谐共处，这将是实现可持续发展的重要因素。而和谐共处需要健康的人际关系，因为它是一个人可以依赖的最重要的外在资源。 当今的少年儿童绝大多数是独生子女，他们独立性、自制性和坚持性较差，而且比较任性，以自我为中心，这就造成他们在个人成长过程中人际关系的不稳定性。我们认识到，人际关系指的是人们在社会生活中，通过物质交往和精神交往而发生、发展和建立起来的人与人之间的关系。按照社会角色划分，人际关系分为家庭关系、工作关系、社会关系等几大类。这些关系的处理对个人成长有十分重要的意义。一个人在一生中将要担当多种社会角色，只有在轻松和谐的氛围下，才能充分调动个人的积极性，为各项工作提供强大的动力和支持。而在生活中，人们难免会遇到各种各样的压力，必须想办法排遣，否则就会产生负性情绪，比如焦虑、抑郁等，这时，就很可能会想到寻求社会支持，而这个社会支持之一就是良好的人际关系。由此可见，在少先队教育活动中应该重视队员的人际交往，让少年儿童从小学会交往，建立良好的人际关系是十分必要的，“合作体验”可视为少年儿童开展人际交往活动的捷径。 在少先队教育活动中，我们重视队员合作意识、团队精神的培养。如在进行少先队“五自”小课题实践活动中，六一中队少先队员面对校园周边小摊的问题，特组成调查小组，进行了《关于小学生购买小摊食品的调查》课题研究。他们确立共同的调查目的，组员之间分工合作、协调配合，分别对小摊贩设摊原因、学生光顾人数、光顾原因及小摊食品的卫生状况进行了调查。活动中，队员们积极进行科学的数量分析，对调查结果达成统一的认识，最终形成调查报告。由于该报告是团体合作的结晶，少先队十分珍惜队员们的成果，特为该团队单独设计一次主题大会，增设一期橱窗宣传，让团队全方位地将报告结果公之于众，这极大地肯定了队员们的成绩，加强了六一中队的集体凝聚力，同时也鼓舞了广大少先队员合作体验的活动积极性。 通过一项具体的活动让队员体验到合作的快乐，感受到成功的喜悦，使队员认识到集体的智慧大于个人的力量，与人合作，不仅能高效的生产，同时个人也能在群体活动中相互促进，共同进步。 ④“创新发展”点亮少先队员智慧的火花 创新就像种子，需要一定的环境，包括适宜的土壤、气候、科学的灌溉、施肥和培养，才能发芽、生根、开花、结果。少先队就是要去创设这样的环境，一种有利于引导少年儿童自主学习，适合培养少年儿童创新能力的环境。 在活动中，我们把可持续发展的概念渗透给孩子们，让孩子们认识到可持续发展是自然生态的持续，也就是自然资源与开发利用程度间的平衡，重视保护和加强环境系统的生产和更新能力，强调发展要与资源同环境的承载能力相协调；也是全球经济的持续，强调发展不仅要重视增长数量，更重要的是追求改善质量，节约能源，减少废物改变传统的生产和消费模式，实施清洁生产和文明消费；更是社会发展持续，强调发展要以改善和提高生活质量为目的，与社会进步相适应。提出在自下而上不超出维持生态系统涵容能力的情况下，提高人类的生活质量，既要满足当前需要又不能削弱满足子孙后代需要的能力的发展。 少年儿童接受新事物的能力是成人所不及的，当新理念传递给他们后，他们很快就认识到地球资源是有限的，现在，我们应该做些什么？于是，废旧电池要专项回收、淘米水可以冲洗厕所、家庭要使用无氟冰箱……等废弃物品的再利用问题、水资源的回收问题浮出水面。少先队便趁热打铁，提出科技环保活动，旨在让队员通过对事物的了解、分析、研究，科学地、积极地做出应对措施，从而提高队员的环保技能，体验到资源的可持续发展是每个人应为之努力的目标，是每个公民的义务和责任。 少年儿童的可塑性、创造性都是极强的，他们对具有“魔力”的自然的热爱和好奇心，使他们不断尝试新鲜事物，放飞梦想，他们开放的思维、驰骋的想象力为自己打开了一扇自由空间，社会的责任感、使命感激发了他们创造的热情，一批环保小制作、小发明应运而生。如，钱天翼同学发明了“自动喂鱼器”，获得北京市青少年发明与制作电视大奖赛一等奖，获第九届全国青少年发明创作比赛一等奖。鲍磊同学用废品做成了“节水滴灌器”获得西城区小发明三等奖，并在1999年民族宫举行的北京市青少年发明创造展览会上展览。宋路佳同学进行了“探讨不同作物粉的吸油性”的研究，获得西城区科技论文一等奖……科学研究活动，不仅使队员们学会了科学道理，掌握了科学技能，培养了科学创新发展的意识，还促使同学们时时想着环保，处处关心环保。让孩子们切身感受到：为了我们和我们的后辈将来生活在更好的环境中，保护环境从小事做起、从点滴做起、从我做起。 三、思考 21世纪的社会将是政治、经济、文化高度发达的社会，与此同时，也伴随着人口剧增，资源匮乏，环境污染等诸多问题，社会将如何发展才能趋利避害，成为摆在世人面前的更大课题。EPD教育则站在宏观的角度对全社会乃至全球环境、经济、社会的可持续发展做出了长远的教育战略部署，为人类与社会、自然的和谐共处找到了出路。 1、作为基础教育的小学教育阶段，承担着全面提高学生综合素质的任务。少先队在儿童有限的六年小学生活中，不应尽限于传授给学生传统的道德理念，而应该从学生的认识规律出发，在培养学生现代意识，提高少年儿童联系实际的能力方面开创新的道路。 2、教育的重要因素在于参与，参与本身就是在接受教育。通过少先队形式活泼，内容生动的主题活动，渗透环境、人口、可持续发展教育，是帮助少年儿童认识社会、认识自然的有效途径，同时也是少年儿童学会承担社会责任、履行社会道德规范的最佳策略。 3、随着世界经济、政治形势的发展变化，人民生活水平的提高，德育的功能除促进政治、经济的发展以外，还应有促进人民生活质量提高的功能。因此，学校少先队教育也应通过EPD教育理念增加帮助学生提高生活质量的内容，诸如学习生活、人际交往、儿童消费、权益保护等，使学生学会生活、学会生存、学会发展。 四、EPD教育课题组成员（全国教育科学“十五”教育部规划课题） 组长：王庆利 副组长：于志英 组员：卫春、郝昕、于静、李妍、高雪梅、王雪莹、张燕、刘月娥、李莹莹、费腾 文献资料： 联合国教科文组织环境人口可持续发展教育（EPD）项目网站 www.eepdinchina.com 以上是西城区少工委在工作中落实服务理念一些探索与实践，在今后的工作中我们将继续坚持“建设、服务、创新、发展”工作理念，不断增强服务及创新意识，取精弃粕，并在市少工委、团区委、区教委的正确领导下，在兄弟区县的帮助和支持下，共同努力将北京少先队不断推向前进。有不妥之处，请各位领导、专家和委员批评指正。 西城区少工委 2007年2月13日 |
