| 共青团北京市委2006年工作要点 | |
| 2006年1月16日 | |
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指导思想：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，积极落实党中央、团中央和市委重要会议精神，紧紧围绕中央和市委关于“十一五”时期的重大工作部署，团结带领全市团员青年积极投身社会主义和谐社会首善之区建设，在实施“十一五”规划和实现“新北京、新奥运”战略构想的进程中充分发挥生力军作用。 总体要求：立足实施“十一五”规划开局起步之年和北京共青团十一届委员会进入届尾之年的年度特点，坚持“建设、服务、创新、发展”的工作理念，围绕共青团工作现代化的目标要求，努力找准聚焦点、明确结合点、把握着力点，进一步加强能力建设，巩固十一次团代会以来的发展成果，开创更加协调活跃的工作局面。 一、用科学发展观教育和引导青少年，进一步加强和改进青少年思想政治工作 不断增强打牢青年一代共同思想基础的责任感和紧迫感，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观构筑青年的精神支柱。要用马克思主义科学理论武装青少年，用中国特色社会主义的理想信念凝聚青少年，用伟大的民族精神和时代精神激励青少年，用良好的道德风尚塑造青少年，引导青少年坚定不移跟党走。 在各级团组织、广大团干部和全市青少年中兴起学习贯彻科学发展观的新热潮。要促进团干部和青少年进一步加深对科学发展观提出的历史背景的认识，进一步增进对科学发展观的基本内涵的理解，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要通过团组织层层抓落实、运用网络促进学习、团干部带头学和青年骨干示范学等途径，使学习实践活动持久深入。 巩固团员意识教育活动的成果。充分用好形势宣讲、理论学习、主题教育、读书活动、社会实践、岗位建功等有效形式，进一步实现增强意识、健全组织、活跃工作的总体目标。面向社区、农村等重点难点领域，扩大团员意识教育活动的覆盖面，增强教育活动的针对性、实效性和持久性。 科学规划、精心组织主题教育活动。2006年的主题教育活动要围绕“志愿奥运和谐先锋”的主题展开，在青少年当中倡导志愿精神与和谐理念，促进青少年增强参与奥运、服务奥运的意识，通过丰富多彩的学习和实践活动，引导青少年把开展志愿服务作为促进首都和谐社会建设的一条重要途径，发挥青少年在建设和谐家庭、和谐校园、和谐社区、和谐村镇当中的积极作用。 集中力量举办“庆祝中国共产党建党85周年”、“纪念红军长征胜利70周年”系列活动，充分结合思想教育、志愿服务和社会实践等教育内容及活动方式，加强青少年爱国主义、集体主义、社会主义教育和艰苦奋斗精神教育，展示首都青少年的精神风貌。 高度重视青年动态和调查研究工作，进一步完善相关工作机制。着眼应对突发事件，加强日常动态跟踪工作；着眼信息的真实快捷，建设基层信息员队伍。努力完善团组织为党政提供青年政策咨询的功能，促进学者与专业机构参与理论研究工作；努力保持青年特色，开展青年现象与问题的专项调查研究。 二、聚焦“十一五”时期首都经济社会发展的重大任务，充分发挥广大青少年的生力军作用 围绕加快转变经济增长方式和调整产业结构，引领青年积极投身首都经济建设，服务首都经济社会发展。教育青年牢固树立发展意识、首都意识和奥运意识，通过生动活泼的宣传教育活动让北京“十一五”规划深入青年人心。以实施青工技能振兴计划和加强高新技术企业青年工作为重点，以“企业文化节”、“青工技能比武”等活动为抓手，引导各行各业的从业青年努力学习新知识新技能，诚实劳动、安全生产，立足岗位、创效节能，支持企业深化改革，推动经济结构调整和增长方式转变。 围绕提高城市建设和管理水平，发挥青年在推进城市基础设施建设和实现区域功能新定位中的积极作用。切实推动青年参与城市建设，通过“青年突击队”、“青年文明号”等活动载体，发挥青年的聪明才智。切实推动青年参与城市管理，特别是鼓励青年专业人才发挥专长，推进城市信息化和市政管理的现代化。 围绕建设社会主义新农村，促进青年积极主动地参与解决“三农”问题。广泛宣传生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、邻里和谐的郊区社会主义新农村建设要求，在郊区青年中树立新风尚。坚持把促进农民增收作为一项突出任务，加强对青年农民的职业教育和技能培训，加大对各类专业协会发展的支持力度，形成促进农民增收的长效机制。加强农村团组织的建设，强化团组织对农村和农村青年的服务。 围绕建设创新型城市，提高青年的自主创新能力，发挥青年的主动性和创造性。进一步挖掘北京青年中蕴藏的科技、人力、智力和信息优势，团结凝聚一支强大的青年创新人才大军。重点加强高校青年人才工作和中关村科技园区等高科技生产领域的青年人才工作，通过大学生科技竞赛活动、职业青年创新创效活动和各类创新人才评选活动，鼓励各种形式的自主创新。努力营造鼓励创新的社会氛围和政策环境，大力宣传青年创新创业的典型，整合资源为创新创业人才提供更加完善的支持和保障。 围绕办好2008年北京奥运会，充分调动青少年的积极性，全方面参与奥运筹备工作，提升青少年对奥运的贡献度。推动落实“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念，在奥运场馆设施建设、城市基础建设、城市文明建设、生态环境建设和“奥林匹克文化节”等工作和活动中发挥青年的重要作用。切实履行好北京奥运会志愿者工作协调小组办公室的职能，高质量完成北京奥运会志愿者工作倒排工期折子工程中的各项任务，推进志愿服务立法工作。继续举办“志愿服务与人文奥运”国际论坛和“志愿北京”大型公益演唱会等大型活动，形成工作亮点，扩大社会影响。广泛开展志愿服务公益实践活动，着力做好世界青年田径锦标赛的志愿服务工作，举办国际志愿者交流营，进一步深化“青春微笑行动”、“首都大学毕业生基层服务团”、“到公益机构去”、“青少年文明交通岗”等志愿服务项目，推动志愿服务事业的持续发展。以“人文奥运”为核心，深入实施“北京青少年2008素质工程”，开展青少年文明礼仪和社会公德宣传实践活动，为全面提升首都城市文明程度和市民文明素质作贡献。 三、着力深化“青春北京”主题活动，把服务大局与服务青少年更加紧密地结合起来 坚持以“青春北京”为主题统领全年活动，以“文明北京”、“志愿北京”、“学习北京”、“创业北京”为主线，做强做大品牌活动，不断创新和丰富工作项目，完善团的服务体系，服务青少年的全面发展。 服务青少年学习成才的需求，大力开发青年人才资源。适应青少年学习需求，拓宽组织青少年学习实践的渠道，深化“北京青年学习节”、“北京公益讲堂”等品牌活动，努力在活动质量、规模、受益面、影响面等各方面上台阶。大力拓宽包括境外培训在内的青年人才培训渠道，完善青年人才培养机制，着力培育好创新型人才，着力从优秀青年中选拔培养高层次人才。加强评选“北京十大杰出青年”、“北京十大志愿者”、“北京市优秀青年企业家”和“进京创业青年首都贡献奖”等表彰举荐工作，选树青年成才典型，提高表彰举荐的质量。主动协助党和政府，促进青年就业与再就业，通过大力开展就业培训、创业服务、深化大学生基层服务行动等工作，帮助青年转变就业观念、提高就业技能、搭建就业平台。 服务青少年的精神文化需求，引导好、发展好青年文化。以“阳光心语行动”为重要载体，广泛开展体验教育和社会实践活动，积极探索和丰富未成年人心理健康教育的有效模式。通过完善和创新社会实践工作体制、壮大学生社团等途径，切实加强大学生思想政治工作。发挥《北京青年报》、《北京青年工作研究》、北京共青团网站等宣传教育阵地的作用，不断开发青年宫、团校、英才学校、志愿者学校、业余党校、青年中心等学习场所和文化设施的功能，努力构建服务青少年学习、娱乐的多样化平台。通过开展大学生社团文化季、“六一快乐儿童周”、北京市青少年科技博览会、北京公益电影节、青年公务员风采大赛、北京国际长走大会、“青年文明社区”活动、北京球迷协会工作和农村青年现代化素质培训工作，发展各具特色的校园文化、行业文化、企业文化、社区文化、赛场文化和乡村文化。积极壮大青少年思想教育工作队伍、青少年文艺创作队伍、青少年文化产业经营管理队伍，努力为青少年创造一批思想文化和艺术精品，引导青年文化时尚和文化潮流，向全社会传播文明新风。 维护青少年的合法权益，大力优化青少年成长环境。继续加强对青少年网络成瘾问题的研究，实施好青少年网络依赖戒除“虹”计划。加大对12355热线及网站建设的投入，增强其服务功能。大力贯彻《北京市未成年人保护条例》，开展执法检查活动，促进执法质量提高。实施青少年违法犯罪社区预防计划，加大对社会闲散青少年的管理和帮扶力度。推进青少年的法制教育，加强毒品预防教育和预防艾滋病教育，深化“星光青春保护行动”和“青年卡”试点工作。 重点关注面临特殊困难的青少年群体，竭诚为他们做好事、解难事。继续实施“扶贫济困”行动，深化“希望工程”和“捐资助学”行动，进一步搞好“爱心基金”、“学子阳光”、“希望之星（1+1）奖学金”等资助项目，从生活上和精神上关心各类困难青少年。开展农村“温暖工程”和社区“关爱工程”，重点帮扶残障青少年、特困家庭子女、下岗失业青年和遇到困难的进京创业青年等特殊群体。 不断丰富和健全团的服务体系，提高服务青年的能力。要深刻认识新的历史条件下青少年成长的特点和规律，准确把握青少年的利益需求，调动青年中的一切积极因素。要把解决青少年思想问题与解决实际问题相结合，认真做好青少年思想引导工作，协助党和政府妥善解决关系青少年学习、就业等切身利益的重要课题，积极化解矛盾。要加强对青年社团发展的研究，适时举办“和谐社会与社团发展”理论研讨会，并加强青年公益社团建设，把握规律、引导方向，积极推动青年社团组织的建设与发展。要提高网上思想政治工作和服务青少年工作的水平，通过网络使团组织对青少年的引导和服务更加便捷、覆盖更加广泛。 四、深入持久地开展先进性建设，进一步把团组织和团干部队伍建好建强 强化“党建带团建”，以改革为动力，进一步推动团建创新。进一步健全“党建带团建”的工作机制，加强调查研究，推动团建理论和团建模式创新，筹备召开专题会议。加强团的基层组织建设，巩固传统领域的团建工作成果，推动社区、农村、新型经济组织和社会组织等领域的团建工作。落实联系服务基层行动，不断增强团组织对团员青年的有效覆盖，推动基层组织全面活跃。积极稳妥地推进青年中心建设，不断提高青年中心的组织化程度，增强工作成效。 深化学习型组织和服务型组织建设，扎实推进团的能力建设。推动团市委关于加强学习型组织建设和服务型组织建设意见精神的落实，不断提高团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力、执行能力、创新能力和科学管理的能力。持续开展专题培训，促进团干部特别是区县局级单位团委书记牢固树立新型组织发展观念，掌握建设两型组织的工作方法。推广并丰富两型组织建设的有益经验，积极开展两型组织建设先进单位和优秀工作项目评选活动，推动两型组织建设的理论研究和实践探索再上新水平。 大力加强信息化建设，不断提高北京共青团的信息化水平。进一步优化信息化建设的工作环境，健全信息化建设管理体系和工作机制。加强以北京共青团网站为主的全市共青团工作网络体系建设，办好“青檬网络电台”，加大对基层信息化建设的指导和投入力度。重视信息化培训工作，深化青少年信息化知识普及工作和网络道德建设工作，提高团干部信息化知识水平和工作能力。要把网络建设与组织覆盖有机结合起来，开发和综合应用信息资源，推进团组织联系青年手段和方式的创新。 加强团干部队伍建设，按照“党放心、青年满意”的总要求，建设一支思想先进、作风过硬、能力完备的团干部队伍。要促进各级团干部进一步密切与团员青年的联系，进一步发挥率先垂范的积极作用。要在对团干部严格管理的同时，推出服务团干部成长进步的新举措。 加强青年统战工作和青年外事工作。要高度重视和做好青年统战工作，认真做好少数民族、宗教、非公经济、党外知识分子和民主党派青年代表人士的团结联络工作，做好青年人才的团结、凝聚、宣传、举荐工作，不断深化与港澳台青少年的交流工作。要加强青年外事工作，配合党政外交大局，大力发展与国外青年组织和青年的友好关系，拓展交流渠道、丰富交流内容、提高交流层次，为提高首都对外交往水平做出积极贡献。 加强对青联、学联、少先队和团属协会组织的管理、指导和服务。认真筹备召开少先队北京市第五次代表大会和北京市学联第十次代表大会。 深化改革，推动团属企事业单位为发展首都文化创意产业作贡献。按照北京市“十一五”时期青少年事业发展规划的要求，建立青少年事业发展的长效机制，壮大青少年事业发展的实力，开创青少年事业发展的新局面。
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