新时代青春北京行动专刊 | 青春强基：夯实基层基础 提升组织活力
【来源】： 团市委研究室、《中国共青团》杂志 | 2025-06-22
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编者按：
今年是中央党的群团工作会议召开10周年和《中长期青年发展规划（2016—2025年）》收官之年，北京团市委在市委市政府和团中央的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想和对北京重要讲话精神，坚持系统观念，立足守正创新，强化工作设计，创新提出并纵深实施新时代青春北京行动，努力推动北京共青团和青少年工作高质量发展。近期，《中国共青团》杂志推出《坚持首善高标准彰显青春正能量——以新时代青春北京行动推动习近平总书记关于青年工作的重要思想在北京形成生动实践》专刊，分为纵论、综述和五大青春行动7个版块，共收录北京各级团组织的34个实践案例、42个品牌项目，以及科技创新、乡村振兴、绿色发展、社会服务、卫国戍边等领域28位青年代表的青春感言，展示全市共青团系统三级联动纵深实施新时代青春北京行动助力新时代首都发展的实践探索。6月20日起，推出系列连载，刊登部分经验探索、实践案例、品牌项目、青年心语，供交流参阅。
青春强基
01经验探索
夯实基层基础 提升组织活力
——团北京市委纵深实施“青春强基”行动工作纪实
团北京市委
习近平总书记强调，要坚持夯实基层的鲜明导向，不断扩大团组织的覆盖面，提升青年群众工作能力。团北京市委深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想和习近平总书记对北京重要讲话精神，贯彻落实市委、市政府和团中央工作部署，纵深实施“青春强基”行动，持续扩大团组织有效覆盖、加强基层规范化建设、激发基层团组织活力，基层团组织政治功能和社会功能不断强化。
扩大团组织有效覆盖
认真落实“青年在哪里，团组织就建在哪里”的工作要求，持续巩固乡镇（街道）、机关事业、国有企业等传统领域团的建设，抓紧抓实学校共青团建设，深化北京高校共青团区域合作共建机制。扩大新兴领域团组织覆盖，建设行业系统团组织123个，全市“两新”团组织近1.9万个，实施“筑梦同行”新兴青年培养计划，“筑梦空间”入驻新兴领域企业2000余家，规范运营1000余家“小哥加油站”，建设200家“小哥加油站·餐饮门店”，月均服务小哥63万人次。建设完善市级新兴领域青年重点人才库，深入推动青年社会组织建设，全市能够密切联系的青年社会组织共有150余家，同时覆盖社区青年社会组织4600余家，进一步延伸团的工作手臂。
加强基层规范化建设
设计开发北京共青团“团知书”工具箱并持续迭代更新，补充《实用手册》内容资源、丰富《实用锦囊》工具案例、修订《工具书》制度文件30余项，整合扩展电子材料96项，实现全市中学100%配发工具箱、全市约8万个团支部全覆盖共享资源。制定印发《北京共青团城市基层组织改革试点工作方案》，工作进展综合评估等次均为“好”，改革取得阶段性成效。扎实开展团的基层组织建设项目路演活动，征集团建项目110个、团日活动149个，集中展示全市各级团组织的典型案例和先进经验。开展北京市中学团校星级评定工作，认定全市第二批“四星级”中学团校85所。结合青少年业缘、地缘、趣缘等特征，联系培育志愿公益类、兴趣爱好类等社会组织880余个，持续拓宽青少年参与基层治理渠道。
激发基层团组织活力
规范运营450家社区青年汇，点位活跃度持续提升。打造“京味儿文化漫游记”“社区青年集市”“社区科技探索”等品牌活动，寒暑假集中开展社区青年汇红领巾成长营地。以形势政策、文化艺术、职业发展、社会融入四类课程为主体创新开展“青年夜校”，发展模式纳入团中央“样板间”。依托区域化团建和“志愿+”项目体系，充分调动社会组织、社会工作者、志愿服务组织和高校学生等工作力量，围绕思想引导、学习培训、城市融入、志愿公益、交友联谊、普法维权、文体健康、就业创业8个主题开展活动，年均辐射影响青少年超100万人次。深入开展“社区青春行动”，打造课后“青”服务、助老“青”行动等8项品牌活动。
下一步，团北京市委将持续深化“青春强基”行动，积极探索更加务实有效、灵活便捷的基层团组织设置方式和组织生活形式，实现对青年的有效联系和广泛覆盖，把力量和资源充实到基层，推动团支部成为共青团在基层一线的有力战斗堡垒和牢固桥梁纽带。
北京共青团“团知书”发布活动
02实践案例
以社区青春行动激发社区青春动能
团朝阳区委
团朝阳区委结合社区青春行动工作要求，根据属地特点分类指导，聚焦中心、突出重点，以双井街道九龙社区为试点之一，针对区域内流动青年密度大、思维开放等特点，探索“五心”“五员”工作法，激发基层社区青春动能，纵深推进社区团组织建设高质量发展。
聚力“五心”打造社区治理新模式
九龙社区联合酒仙桥流动法庭打造“数智法庭进社区”项目
践初心，做好党建“联建员”。借助雁阵计划大力推进社区治理创新，构建全新的“居民议事厅”。联合酒仙桥流动法庭打造“数智法庭进社区”项目，在社区成立“数智法庭”，使纠纷化解更加高效便捷，助推实现“小事、大事不出辖区”，推动居民自治向更深层次发展。坚持党建带团建，充分发挥团员先锋模范带头作用，积极联络党建协调委员会成员单位，在万利中心建设“暖心驿站”，为外卖员、快递员提供用药、修车等一系列便利服务，切实做好对新就业青年群体的关心关爱工作。深入推进“大学生社区实践计划”，组织5所高校6支团队与社区结对共建，开展专项课题调研，积极探寻优势互补、资源共享的社区治理崭新路径。
用真心，做好居民“服务员”。通过组建“小小志愿者”服务队，充实科普宣传和志愿服务队伍，培养辖区青少年儿童“学科学、爱科学、用科学”的良好品质，培育新时代科普志愿服务新生力量。拓展青年服务平台。吸引辖区青年法律工作者加入“数智法庭”，充分发挥青年人专业优势，为居民提供家门口的矛盾调解、法律讲解等服务。
守恒心，做好文明“引导员”。组织开展“垃圾分类我们一起行动”活动，广泛动员辖区单位职工、居民志愿者等青年力量，实现守桶力量多元化。通过“分小萌”垃圾分类志愿引导活动，带动青少年成为教育宣传员，监督家庭进行垃圾分类。与属地青年社会组织结对，引入互联网技术对桶前值守工作进行升级，开发线上定位计时统计工具，为志愿者值守提供便利。通过充分挖掘民间艺术资源和人文特色，打造并培养社区文艺队伍，邀请辖区专业青年人才开展培训，有效提升社区文艺队伍的专业水平。
聚同心，做好社区“协调员”。广泛征求辖区青年居民意见建议，发掘与剖析辖区青年居民群体对“慢”品质生活的新期待，用青年群体喜欢的方式打通双井联通CBD慢行系统，优化“水、路、绿”三网融合骑行体验，营造出顺应时代发展的“慢行+”新生活场景。为进一步规范物业管理秩序、优化社区整体居住环境，社区团组织积极推动成立苹果小区物业管理委员会。通过招募、审核、选举、公示等环节共推出7名物管会成员，平均年龄35岁，年轻化的队伍为社区治理注入新的活力。
强信心，做好平安“守护员”。持续提升居民生活“幸福指数”，针对居民反映的电动车上楼问题，广泛征求辖区青年意见建议，开展“数智治理我先行”项目，为苹果小区全部电梯安装监测设备，严格控制电动车上楼，减少因电动车上楼带来的安全隐患。用好青年志愿者队伍，组织治安巡逻、消防演习等多样化活动，使志愿服务常态化，助力社区平安建设。
汇集青年激活社区治理新动能
以“党建带团建”激活青年治理内生动力。九龙社区通过联合党建协调委员会成员单位打造“暖心驿站”，将企业闲置空间转化为新就业群体服务阵地，既解决了快递员饮水热饭等实际需求，又以服务吸引青年群体主动参与社区事务；借助“大学生社区实践计划”链接高校资源，与社区结对共建，开展专项课题调研，形成“需求发现—资源对接—成果转化”闭环。这种“党组织搭台、团组织动员、青年唱戏”的模式，使青年从“被动响应”转变为“主动提案”，激发青年群体参与基层社会治理的责任感。
用“特长匹配需求”实现青年服务精准供给。引导青年法律工作者加入“数智法庭”，通过“线上答疑+线下调解”，充分发挥青年人才专业优势。通过培育“小小志愿者”、组建青年文艺队，让青少年、文艺爱好者等不同群体都能找到服务支点。这种“需求清单—能力清单”动态匹配机制，既避免青年志愿服务“走过场”，也让居民真切感受到“青年干事有真本事”，形成双向受益的良性循环。
以“数智赋能+人文浸润”构建新型社区生态。数字化转型需兼顾效率与温度，九龙社区探索的“数智治理”一方面通过构建“数智法庭”、搭建VR科普展厅等手段，用青年熟悉的互联网语言提升服务便捷度；另一方面借助雁阵计划大力推进社区治理创新，构建全新的“居民议事厅”，广泛征求辖区群众意见建议，让科技赋能与人文关怀同步浸润社区肌理。
强化突出“三个一”工作思路
形成具有国家大剧院特色的团青工作实践
范 征
国家大剧院党群工作部组织宣传组组长、高级主管、机关团委副书记
国家大剧院机关团委始终坚持“党旗所指就是团旗所向”，牢牢把握“围绕中心，服务大局”的工作主线，结合大剧院实际和青年文艺工作者特点，突出“牢记一项职责、擦亮一个品牌、建强一支队伍”的工作思路，持续提升共青团组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度，在以中国式现代化推进强国建设进程中，充分展现国家大剧院青年的使命担当。
牢记“为党做好青年工作”重要职责，深化对党忠诚教育。号召青年干部在高质量完成中意、中俄首脑出席的专场音乐会、“北京之夜”等党中央、市委交办的重大文化外交任务中挺膺担当。为进一步发挥党建带团建机制优势，剧院有效整合优化基层团组织设置，选拔优秀青年党员担任各团支部书记，持续推进基层团组织标准化、规范化建设，全面落实全面从严治团要求。机关团委认真组织开展青年理论小组学习，教育引导青年及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，学好用好《论党的青年工作》等重点学习教材。积极开展主题团日和重温誓词活动，带领团员青年前往中法大学等中国共产党早期北京革命活动旧址进行参观，不断深化青年对党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，特别是对党领导下的青年运动史的学习理解。
擦亮“艺团课”团青特色品牌，创新思政工作方法。国家大剧院作为国家表演艺术中心，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，多年来创作了如《长征》《山海情》等诸多高质量文艺作品。此外，立足红色经典和文艺精品，先后推出了“大剧院里的思政课”“唱片里的世界”等一系列艺术普及教育特色活动，这些艺术产品为大剧院面向青年开展思想政治教育提供了得天独厚的宝贵资源。机关团委结合工作实际，创新探索思想政治工作方法，利用自身优势和特长，打造形式丰富的系列“艺团课”，让青年干部从众多思想精深、艺术精湛、制作精良的文艺精品中感悟伟大建党精神和崇高的民族气节，进一步坚定历史自信和文化自信。同时积极拓展“艺团课”团青工作品牌外延，配合“圆梦计划”等公益项目，主动为北京市直机关兄弟单位和高等院校的青年群体提供丰富多元的文化产品供给，助力首都青年思政工作提质增效，系列活动已惠及100余家单位，有效扩大了大剧院文艺为民、文艺惠民、文艺亲民的覆盖面和影响力。
国家大剧院机关团委组织团员青年开展主题团日活动
建强“青年在行动”先锋队伍，助力剧院高质量发展。机关团委通过实施一系列“大剧院青年在行动”计划，积极倡导以学促干、知行合一，号召广大青年干部在剧院重点任务和急难险重工作中当先锋、挑大梁、强本领、展形象，发扬斗争精神，磨砺斗争本领，同时，鼓励青年干部参加市直机关各类文体活动，不断加强与机关事业单位的交流合作，持续激发青年干部生力军和突击队作用。在各级团组织的带领下，剧院青年多次“下沉”社区报到。为推动“文明观演”倡议落地见效，积极参与志愿服务工作，宣传推广社会主义核心价值观；高质量完成中美青年赴北京艺术中心、“辽宁舰”官兵到访大剧院等服务接待任务。在剧院工程维保、重要节假日期间，剧院青年扎根基层岗位，聚焦主责主业，用自己的实际行动生动诠释了“有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗”的新时代好青年形象，践行着“请党放心，强国有我、强院有我”的青春誓言。
通过持续强化突出“牢记一项职责、擦亮一个品牌、建强一支队伍”的工作思路，逐步形成具有自身特色的团青工作格局。未来，大剧院将坚持扎根青年、引领青年、培养青年、服务青年，不断推动团青工作质量再上新台阶。始终把“讲政治”摆在首位，把院党组“高站位、高标准、高质量、高效率”的工作要求，贯穿于青年干部投身“一院三址”和“六大平台”事业改革发展全过程，在立足岗位作贡献当中持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深刻把握新时代青年群体的需求特点，结合具体工作实际，探索“团青工作+X”新模式，利用科技、文化等多领域赋能，有效提升大剧院团组织的政治功能、组织功能、服务功能，更好地凝聚动员广大青年投身剧院高质量发展。把为党育人、为国育才，为“国之大者”汇聚青年力量，作为大剧院共青团工作的出发点和落脚点，激发调动广大青年干部的潜力和热情，帮助引导提升自身专业能力，强化工作作风，激发斗争精神，不断焕发新时代共青团昂扬向上、敢战能胜的良好风貌。
03品牌项目
团北京市委
北京市国家治理青年人才培养计划
“北京市国家治理青年人才培养计划”由共青团北京市委员会、中共北京市委组织部、中共北京市委社会工作部、中共北京市委教育工作委员会、中共北京市委全面深化改革委员会办公室、中共北京市委市直属机关工作委员会、北京市人民政府国有资产监督管理委员会共同主办，充分依托北京大学优势资源，日常教学工作由团北京市委和北京大学共同负责。自2016年启动以来，国家治理青年人才培养计划已经走过8个年头。八年来，“培养计划”累计培养青年人才555名，出版7本《青年国事策论》和1期《前线》专辑理论成果，形成226篇聚焦国家治理、城市治理、社会治理、基层治理的研究成果，形成多部门联动、多模式培养、多角度实践、多维度呈现的“四多教学特色”。“培养计划”被纳入市委组织部全市干部教育培训体系，为青年学员搭建了学习研究平台，对于提升青年学员的专业素质和治理能力起到了良好的促进作用，为新时代首都发展提供人才保证和智力支持。
第九期北京市国家治理青年人才培养计划“金融+科技”专题圆桌论坛
北京市应急管局系统团委
“应急使命奋斗有我”团建项目
“应急使命奋斗有我”团建项目于2020年开始实施，是北京市应急管理局和共青团北京市委员会联合打造的活动品牌，全方位展示首都应急青年风采。服务中心大局，激发青春潜能，搭建应急青年展示舞台。市应急局和团市委联合组建活动组委会，坚持创新思维，不断拓展活动形式，扩大参与范围，形成了“青年榜样推选”“青年能力展示”等活动形式。严选专家团队，优化程序标准，构建科学评选长效机制。组委会组建专业评审团队，不断细化评选程序与标准。活动开展至今，吸引了2000余名青年、近千个作品参与，共评选出“青年榜样”30名、“优秀作品”79件、“优秀组织单位”36家。整合优质资源，推动成果转化，树立创新发展示范标杆。组委会将优秀理论学术研究和实践应用案例作品汇编成册进行宣传推广，推荐优秀文艺作品参与市应急局和团市委组织开展的各类宣传展示活动，组织优秀青年和集体开展座谈交流、参观见学和经验分享等专题活动，构建首都应急管理领域“政、校、企”交流合作新平台，为首都应急事业发展贡献青春力量。
北京市“应急使命 奋斗有我”青年能力展示活动文艺作品《逐梦火焰蓝》
04青年心语
薛佳璐 中铁物贸鲁班商务公司团委副书记
在团组织工作的这五年里，我与大部分团员们面对面侃天说地过，也曾一本一本亲手包上印有独属鲁班青年的“youth”图书，我与团员青年们吃泡面、熬大夜迎战供应链比赛，也与团干部们顶着狂风坚守在属于我们的“五四青年市集”，我还探索团干部联系点“三个一”、“鲁小宝hua未来”青年交流座谈会，适应新时代团员青年的新特点、新需求，聚焦青年盼什么、我们就干什么。“共青团”不仅仅是一个组织的名称，于我而言更是“良师”、是“战友、是“挚友”，是让我施展才干的平台，也是我带领广大团员青年贡献青春力量的靠山。希望未来，我能继续凝聚起青年力量，让青年们心无旁骛地为企业、为首都干事创业，笃定前行和共青团一起见山海、赴万里，仰望星空、踏浪而行、始终热爱。
郭凌江 长沙星城壹驰物流有限公司（饿了么）配送员、团委书记
十年前，我从河北老家来到北京，加入外卖配送行业，从骑手做起，通过“点将计划”成为长沙星城壹驰物流有限公司北京分公司城市负责人，并担任饿了么（北京）团委书记。疫情期间多次带队应急保供，组织退伍军人骑手组成高考应急配送小分队。北京创城期间，带领“蓝骑士”志愿者协助清理卫生。今后，我将努力送好每一餐、服务好每一位用户，真正做到哪里有需要，哪里就能看到我们“美好朝阳骑士”的身影。
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